新华社北京２月３日电题：多措并举助推“中国旅游”更文明、有品质

新华社记者　齐中熙

１月２９日上午，在２０１６年全国旅游工作会议上，国家旅游局向“２０１５中国好游客、中国好导游”代表颁发荣誉证书。

去年以来，关于我国出境游客不文明行为的负面报道数量明显减少，游客文明素质逐步提升。越来越多的游客守法知礼、文明出游、乐于助人、积极传播中华优秀文化。同时也涌现出了一大批诚实守信、乐于奉献、积极向上、奋发有为的优秀导游。这些都成为“中国旅游”不断“刷新”的新形象、新面貌

这也是在中央文明委统筹领导下，中央文明办会同提升中国公民出境旅游文明素质工作部际联席会议各成员单位，近年来多方面持续推动文明旅游发展，特别是着力提升中国公民出境旅游文明素质，取得的明显成效。

组织领导明显加强。中央文明办、外交部、国家旅游局等１６个部门成立部际联席会议，建立统分结合的工作机制。各有关部门结合各自职责，积极抓好落实。如国家民航局与国家旅游局签署《关于加强文明旅游工作、促进行业融合发展的合作协议》，成立旅游民航合作发展推进委员会，共同惩治不文明行为。文明旅游呈现出条块结合、既有分工又有协作的工作格局。

宣传教育引导有力。中央媒体和地方媒体呼应、网上网下联动，坚持正面引导与反面曝光相结合，开展经常性文明旅游宣传报道，制作刊播了一批文明旅游动漫片、提示语和公益广告。特别是在春节、“五一”、暑期、“十一”开展集中宣传。外交部联合移动、联通、电信三大运营商在“海外安全提醒短信系统”中增加文明出境游提示，实现了包括南极在内的近２００个国家和地区“全覆盖”。

管理监督不断强化。中央台办、公安部、国务院港澳办等部门，把文明旅游教育引导作为办理出入境证照、出境审批以及公民通关的业务流程，纳入基层一线人员基本职责和工作程序。国资委组织推动涉外央企，将文明出境纳入外派管理人员和劳务人员行前培训教育体系。国家旅游局实施导游领队文明旅游培训计划，对８．５万名出境领队进行全员培训。民航局发布《关于维护民用航空秩序保障航空运输安全的通告》，加大对“开应急舱门”、“机闹”等行为的整治力度。

主题活动有声有色。国家旅游局开展“中国好导游·中国好游客”推选征集、“文明旅游随手拍”、“文明旅游背包行”、“中国公民文明旅游公约大家定”等系列活动。各地持续开展“文明旅游、礼貌乘车”活动，同时广泛开展文明旅游志愿服务活动，成立旅游志愿者队伍，在主要景区景点、旅游高峰时期，加强文明旅游宣传引导，及时劝阻不文明行为。

制度保障作用加强。重新修订和颁布《旅游法》；制订实施《游客不文明行为记录管理暂行办法》和民航旅客信用信息记录制度，连续公布四批游客不文明记录名单。加强行业自律，指导旅游协会、旅行社协会等行业组织健全完善行业规范。推动文明旅游信用平台建设，探索将旅游企业、导游领队、游客的信用记录逐步纳入社会征信系统。推进旅游行业文明创建，将文明旅游纳入文明城市、文明村镇、文明单位测评，列入Ａ级景区、星级饭店评选标准。