近日发布的《2015中国控烟观察报告》显示，自2006年1月世界卫生组织《烟草控制框架公约》在中国正式生效10年来，我国公共场所禁烟工作有较大进展。但中国仍是因吸烟导致疾病、残疾与死亡数量最大的国家，控烟形势依然十分严峻。

控烟报告梳理了近10年来中国控烟的艰难历程和进展。相较10年前，公众对“二手烟危害”的认知有显著提高，知晓二手烟导致成人肺癌、心脏病以及儿童肺部疾病的比例分别为64.6%、41.7%和65.2%。然而，目前吸烟者中仅有39.6%有戒烟意愿，其中成功戒烟者又少之又少，约为14.4%。成功戒烟的吸烟者5年来只增加了1330万人，在中国3.16亿吸烟者的背景下，这一数字尚不如新增吸烟者的数量。

事实上，戒烟服务正面临困境，其中最典型的表现，莫过于戒烟门诊的就诊率长期处于极低现状。2014年，国家通过财政补助支持31个省区市及新疆生产建设兵团的戒烟门诊建设，每省3家。但中国疾控中心控烟办的评估显示，这些戒烟门诊年均戒烟人数仅73例，只有6家达到了每年200例戒烟的项目要求。

控烟报告建议，各地卫生部门应要求医疗机构在提供服务过程中，建立首诊询问吸烟史制度并将其纳入病历的考核标准，为吸烟病人提供戒烟指导和服务。此外，国家应当向烟草业征收定向使用税收，用于治疗烟草依赖；吸烟者应当缴纳高一些的医疗保险金。

此外，实践证明，警示图形印上烟包是最直接的控烟方式，也是世卫组织认定最为有效的吸烟危害告知措施，尤其是对未成年人。而在我国，烟害教育低效、公众对吸烟导致疾病的知晓率长期低下，一个重要的原因，就是烟草业尚未采用烟包图形警示。