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全国政协“《快递条例》的制定”双周协商座谈会发言摘登

2016年01月25日 10:33 | 来源：人民政协网
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委员发言

马军胜_副本


全国政协委员、国家邮政局局长马军胜:提高本土快递企业发展质量和效益

目前,我国快递业务量占全球份额的1/3,但总体运行效率和效益不高,与国际快递巨头的实力差距比较大。随着我国开放型经济向纵深发展和“一带一路”、“中国制造2025”战略的推进,支持本土企业增强国际竞争力、提高发展质量和效益已成为我国快递业优化产业布局、实现跨越式发展的必然要求。当务之急是打造驰名国际的中国快递航母企业?！犊斓萏趵?征求意见稿)》已作相应制度设计,立法支持本土企业“抱团出?！?。再补充几点建议:

一、 在立法目的和宗旨方面,《条例》应充分体现快递业的发展定位。除谋求行业发展外,还应拓宽快递业服务定位,提高物流效率,服务人民生产生活、经济社会发展。

二、 在第五章“发展保障”中增加支持性规定,明确国家为快递企业增强航空运输能力提供便利。除了支持陆运发展,应在航空侧增强能力,同时国家应对符合条件的快递企业的基础性、公益性设施项目予以支持。

三、 在协作完善跨境贸易中的快件管理方面,拓展政府服务的优化适用范围?？缇晨旒忻骋桌嗪头敲骋桌嘀?建议将“跨境贸易快件”改为“跨境快件”,进一步扩大政府优化服务的适用范围。

四、 按照“安全为基”的要求,结合物流快递安保需要,有关部门要求实行收寄验视、实名交寄和X光机检查。为提高落实的针对性和精确度,建议在法律上明确三项措施原则的基础上,在《条例》中细化收寄环节的义务规范。

编辑：薛鑫

关键词：全国政协双周协商座谈会 《快递条例》的制定 现代服务业

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