■顺丰速运有限公司董事长王卫:兼顾安全与快递企业发展平衡

就两个主题做以下介绍:

一、 规范快递寄递渠道的安全责任管理。现在很多快递企业压力很大,因安全性责任主要在快递公司,但这会一定程度降低效率,妨碍整个快递公司的成长。建议:一是首先要分析哪一类快递物品最容易有问题。如商业快递和B2C的电商快递风险小,执法过程中可以简化;个人和个人之间的快递风险最高,要重点考虑如何应对。二是系统数据分析可以帮助企业降低个人和个人之间的快递风险;这些系统在顺丰已经采用多年,顺丰去年找出的2500个有问题快件,70%是靠系统提炼。希望国家层面对个人到个人快递配置专控后台系统管控,既可以让快递企业和电商企业获得良好发展,又可以让法律条例执行落地。顺丰也愿意把这套系统分享给政府使用。

二、 国际物流核心枢纽项目。为赶超国际快递巨头,更好地做大做强我国快递行业,顺丰已在湖北鄂州地区选址,建立一个国际物流核心枢纽,目前选址报告已经递交民航总局进行审批。该枢纽会为中国快递行业走向国际做重要战略支撑,也将成为“空中丝绸之路”的重要门户。希望国家重视这种项目,对国企和民企一视同仁,给予公平、平等的政策待遇。

■京东集团创始人兼首席执行官刘强东:力促快递业适应电商发展需求

过去的10年,电子商务和物流业取得了长足发展。但总体来说,我国物流业发展还处于初级阶段,服务水平有待进一步提升,面临着一些制约发展的问题。为此,建议:

一、 在核心城市周边配建大型物流园区。目前大城市周边的物流园多数规模偏小,建设现代化大型仓储中心的需求难以满足,电商公司只能多处布点,分散建仓。建议政府部门提前规划,在大型城市周边建设集约化的大型物流园区,以适应电子商务发展需求。

二、 着力加强多模式运输枢纽建设。单纯的公路运输已无法满足快递业发展需求,然而在铁路和公路交接点,缺乏现代化的物流枢纽,造成公路短驳集货运距过长,降低了运输效率。建议政府部门进一步加大铁路电商专列开放力度。同时,积极推动铁路公路联运方式发展,着力加强公铁联运的物流枢纽建设。

三、 加快推进运载载具的标准化与节能化。建议政府部门进一步规范快递电动三轮车的使用,尽快出台国家标准。同时,建议地方政府开放新能源货运车路权,在产业政策方面给予支持。

四、 呼吁关注快递员“五险一金”问题。一些公司因为没有为快递员缴纳“五险一金”而触发恶性价格竞争,导致整个快递行业低效益运转。

双周链接

快递业是服务业的重要组成部分,一端连接生产,一端连接消费,是推动流通方式转型、促进消费升级的先导性产业,在稳增长、调结构、惠民生方面发挥着重要作用。自2007年以来,我国快递行业发展迅猛,至2014年业务量增长了6.7倍,年均增长率高达40.4%。2014年全国快件量突破146亿件,跃居世界第一。

党中央、国务院高度重视我国快递业发展,习近平总书记和李克强总理多次作出重要指示和批示。2015年3月4日,习近平总书记在出席全国两会时,对邮政快递工作作出重要指示。李克强总理在2015年政府工作报告中,明确提出要“发展物流快递,把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”。2015年10月,国务院专门出台了《关于促进快递业发展的若干意见》,这是国家层面出台的第一个指导快递业发展的纲领性文件,有力推动和保障了快递业持续快速健康发展。2015年,我国快递业务量突破200亿件,居世界第一位,业务收入完成2760亿元,比5年前分别增长了7.8倍和3.8倍,5年新增就业岗位100万个以上,年支撑国内网购交易额突破3万亿元,对稳增长、调结构、惠民生发挥了重要作用,成为中国经济的“黑马”。

由于起步晚、发展快,快递业在加快发展的同时也暴露出一些突出问题:一是快递业管理方式较为粗放,低水平、同质化竞争问题突出,国际竞争能力不强;二是行业政策法规体系不够完善,现行有关规定过于原则,在快递业服务、标准、安全和赔偿等方面缺乏明确的制度规范;三是基础设施滞后,“最后一公里”难题有待解决,快递车辆通行难、末端投递难等问题凸显;四是快递渠道安全风险不断暴露,安全基础薄弱,安全监管不到位,安全隐患不容忽视;五是市场经营秩序不够规范,人员素质参差不齐,难以满足发展要求,服务纠纷时有发生。这些问题,亟待从法规层面予以规范。