创新是引领发展的第一动力，也是推进工作的有效手段。作为全面建成小康社会重要内容的现代公共文化服务体系建设，同样离不开创新。推进基本公共文化服务均等化发展，应以基层为重点，创新体制机制、服务模式，不断提升公共文化服务水平和质量，加快建成覆盖城乡、便捷高效、?；尽⒋俟降南执参幕裉逑?。

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创新机制。群众既是公共文化服务的对象，也是公共文化服务的主体。应把群众参与作为公共文化服务创新的着力点，不断完善公共文化服务体系。一是推进公共文化服务主体多元化。在坚持政府主导的同时引入市场机制，激发社会主体参与公共文化服务的积极性，使之成为参与现代公共文化服务的重要力量。二是推进公共文化基础设施运营社会化。建立健全社会力量准入、监督和考核体系，探索公共文化设施社会化运营方式，引导和鼓励社会力量以各种形式参与公共文化设施建设，确保公共文化设施更好发挥效能。三是推进公共文化服务群众参与制度化。建立健全群众能参与、好参与、乐于参与的工作机制，激励群众从“旁观者”变成“参与者”，使群众自主参与、自我教育、自我服务，真正成为公共文化的建设主体和服务主体。

创新供给?；竟参幕窆└蛔闶窍执参幕裉逑到ㄉ杳媪俚耐怀鑫侍?。满足人民群众日益增长的多样化、多层次、多方面精神文化需求，需要创新公共文化服务供给方式，调动一切可用资源和社会各方面的积极性，提供更加丰富的文化产品和文化服务。一方面，加大文化活动创新、项目创新、载体创新力度，培育多姿多彩的文化活动形态，确保文化活动更好满足群众需求；推出贴近群众生活的文化活动，把“群众演、群众看、群众乐”的文化舞台搭到群众家门口。另一方面，建立以需求为导向的文化产品供给机制，探索开展“自下而上、以需定供”的互动式、菜单式服务，实现文化产品定制化配送与运营，推动文化服务供给与群众文化需求有效对接；推动各类公共文化设施向农民工、老年人、少年儿童和残疾人等特殊群体开放，通过量身打造的“文化订制”服务，让特殊群体也能享受公共文化服务的阳光。

创新服务。构建现代公共文化服务体系的重点在基层，难点也在基层。推进城乡基本公共文化服务均等化，应着眼于打通公共文化服务的“最后一公里”，重心下移、资源下移、服务下移，实现公共文化服务方式多样化，探索数字服务、流动服务、特色服务等新方式。一是探索推广数字化传播方式。当前，互联网对公共文化服务的影响和作用十分突出。应充分利用“互联网+”、移动通讯网、广播电视网等，实施数字图书馆、博物馆、美术馆、文化馆和数字文化社区等项目，推进基层公共文化服务数字化建设；引导和鼓励科技企业与社会力量开设数字体验馆，促进线上线下互动，让更多群众零距离、无障碍地享受现代公共文化服务。二是探索推广流动性公共文化服务。通过流动文化大篷车、流动文化馆、流动博物馆、流动少年宫、移动阅读等新公共文化服务方式，为城乡居民提供人性化、便捷化服务。三是打造公共文化服务品牌。应打造具有地域特色的公共文化服务品牌，提高公共文化服务的影响力和号召力，吸引更多群众参与公共文化活动。

（作者为江苏省常州市市长）