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全国政协委员献策医患关系 为了“医”“患”的和谐

2016年01月18日 09:41 | 来源：人民政协网
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委员建言


全国政协委员、重庆市政协副主席李钺锋：统一医疗事件鉴定标准

国务院于2002年颁布了《医疗事故处理条例》，解决了医疗事件处理无法可依的问题?！短趵饭娑ǎ悍⑸搅凭婪祝颊呦蛉嗣穹ㄔ禾崞鹚咚鲜?，如诉讼是医疗事故的，在判决前需委托当地医学会进行鉴定，如诉讼是医疗过错的，在判决前需委托司法鉴定机构进行鉴定。但医学会和司法鉴定机构鉴定两者存在巨大差异：一是鉴定采用标准不同；二是机构性质不同；三是鉴定团队有很大差异；四是鉴定结论负责制不同，受干扰程度不同。

为此，建议：

一、 统一医疗事件的鉴定标准。从国家层面制定统一的医疗事件的鉴定标准，不论是医疗事故还是医疗过错都采用同一标准来评定。

二、 统一医疗事件鉴定机构管理。建议将“医疗技术鉴定委员会”作为唯一的医疗技术鉴定的法定鉴定机构。在各级地方政府、卫生行政主管部门或卫生监督部门下设置“医疗技术鉴定委员会”，各级委员会是本级行政地区的法定鉴定机构，鉴定行为受到法律保障、鉴定结论具有法律效力、本级法院应该采信，如有异议可以申请上一级“医疗技术鉴定委员会”进行再次鉴定，而不是交给司法鉴定（除非医疗技术鉴定无法达到的领域）。各级委员会遴选同级地区最权威的医学专家组成专家库，鉴定前由当事双方随机抽取专家进行鉴定。医疗专家对医疗行为做出客观公正的评价，在?；せ颊呃娴耐币脖；ひ皆旱暮戏ㄈɡ?，医院有错就赔偿、无过错就不赔偿，改变以往医院无过错也要安慰性、补偿性赔偿的现状。使医院合法权利得到保障，医院利益不受损害，国有资产不无故流失。

三、 为医疗事件的处置和鉴定单独立法?！短趵酚?002年实施，虽然也是具有法律效力的特别法，但其执行的强制程度低于法律，所以才在目前的医疗纠纷、医疗事故的处置过程中出现标准不统一、鉴定结论不客观不公正的现状。应为医疗事件的处置和鉴定单独立法。

编辑：薛鑫

关键词：全国政协委员 医患关系 “医”“患”和谐

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