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开创互联互通共享共治新时代
一周前,人们相聚在美丽的水乡乌镇,参加第二届世界互联网大会。本届大会的主题是“互联互通、共享共治——共建网络空间命运共同体”,“互联互通、共享共治”这8个字其实就是互联网精神。而大会会址永久落户乌镇,似乎也别有意味:要在全球网络空间里充分体现200多个国家和地区的利益,希望能够让互联网和中国博大精深、兼容并蓄、多元包容的传统文化相结合。
犹记去年此时,首届世界互联网大会启幕。那时,正值中国互联网发展20周年之际、全球网民刚刚突破30亿大关之际、中央网络安全与信息化领导小组成立不久之际……堪称恰逢其时。在乌镇,来自100多个国家和地区的政府官员、专家、学者、媒体和企业家首次置身于互联网的思想风暴中,会议室内高谈阔论、唇枪舌剑,街头巷尾谈笑风生……汇聚的时代、政治、社会与经济资源之丰富,远超人们想象,其建立的信任和凝聚的思想,也在全球网络空间里持续发酵。
2014年11月,全球网民突破30亿,2/3的网民来自发展中国家。其中,美国网民比例已经跌破10%,而中国网民比例超过20%,已经超过美国、日本、德国、英国和法国等5个发达国家总和。而下一个30亿网民,将有90%来自发展中国家(其中包括中国的6亿新网民)。互联网大潮浩浩荡荡,世界互联网大会在中国召开,是时代的必然趋势,也是中国的必要担当。
习近平同志在本届大会的演讲中提到,应推动“互联网全球治理体系”变革,并就此提出四点原则,包括尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序。
过去45年,作为互联网的诞生地,美国引领了全球互联网的创新与创业浪潮,也引领了互联网治理的规则和价值观。尤其是强调开放、共享、自由、平等的互联网精神,更是人类新文明的内核。然而,最近10年以来,美国政府一方面强调互联网的治理应该让各国政府走开,另一方面却以一只看不见的手掌控了互联网的主导权,并且试图垄断互联网规则的制定权。美国为追求一国绝对安全而牺牲其他国家的安全,以单极的利益相关方机制替代全球200多个国家和地区的多元相关利益方机制的事情更是屡屡发生。
随着网络空间超越现实空间,人类开始进入一个网络空间主导的新时代,这是人类文明的一大进步,同时也使人类治理面临全新的挑战。在这种格局和趋势下,美国垄断互联网规则制定权已不合时宜。在目前的网络空间中,发达国家和发展中国家的权利地位完全不对等,中国作为发展中国家、下一个30亿网民的代表,应该倡导一种有利于互联网全球化的新规则,让全球的每一个人都能够进入网络时代。
互联网发展所带来的人类新文明,是网络空间主导现实空间,并与现实空间不断融合的新时代。网络空间治理的高度复杂性,相关利益的高度多元化,注定了只有更加开放、包容、多元的机制才能更有效。中国网民数量位居世界第一,但中国不会谋求互联网规则的主导权。中国应该团结美国在内的全球各国,打破美国过去一贯的单极格局,开创全球互联网的互联互通、共享共治新时代。
遗憾的是,尽管中国盛情邀请,美国政府还是未能积极参加本次大会。实现全球互联网共治之路注定是曲折艰巨的,但不可否认世界互联网大会是一个很好的尝试??匆桓鍪贝枰种院愕牟恍概?,乌镇峰会独特的意义和价值必将在未来逐渐彰显出来。
从规格上来看,本届世界互联网大会已经非常“高大上”,可谓一票难求。但在一些层面还可以进一步突破,以增强号召力和影响力。比如,未来可以让更多民间智库、企业和学界等社会化的力量参与大会组织策划和运作,政府可以更从容地担当顶层设计、动员协调和监督指导的角色;作为下一个十年互联网的主旋律,发展中国家的代表广泛性还不够,相信未来一定会更加全面。总之,为了人类共同的发展,世界各国必须走到一起。
(作者系博客网创始人、互联网实验室董事长)
编辑:刘文俊
关键词:世界互联网大会 “互联网全球治理体系”变革


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