金融风险

关键环节改革“齐发力”

防范化解风险，关键在改革?；嵋橹赋觯衅笠蹈母?，加快改组组建国有资本投资、运营公司；财税体制改革，抓住划分中央和地方事权和支出责任、完善地方税体系等关键性问题加快推进；金融体制改革，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市??；银行体系改革，加快发展绿色金融；养老保险制度改革，完善个人账户，提高统筹层次；医药卫生体制改革，解决好群众看病难看病贵问题。

“这些改革均突出了问题导向，全面深化改革将贯穿始终?！闭帕⑷核担蟾母镂２艿髡?、市场出清提供基本经济制度支持；财税、金融、银行等领域改革，兼顾稳增长和调结构；养老和医药卫生体制改革，针对结构性改革推进可能带来的下岗、就业等问题，强调基本民生兜底。

防范化解金融风险

●对信用违约要依法处置。

●要有效化解地方政府债务风险，做好地方政府存量债务置换工作，完善全口径政府债务管理，改进地方政府债券发行办法。

●要加强全方位监管，规范各类融资行为，抓紧开展金融风险专项整治，坚决遏制非法集资蔓延势头，加强风险监测预警，妥善处理风险案件，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。

扩大供给

扩大供给重点在创新

扩大有效供给，着力补齐短板是推进结构性改革的关键点之一。

“目前我国的供给存在着重复和过剩的情况，下一步在适度扩大总需求的同时，应着眼于提高供给的质量和效益，这对供给侧结构性改革有重要意义?！蓖蹙怠?/p>

“创新”在扩大有效供给的众多措施中成为亮点?；嵋橹赋?，要支持企业技术改造和设备更新，培育发展新产业，加快技术、产品、业态等创新。

王军说，针对一些落后存量，不能简单关门破产，创新就可以通过新技术对传统产业进行改造，达到用增量来化解存量的效果。

扩大有效供给

●要打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、政策、工作等投入力度，真抓实干，提高扶贫质量。

●要支持企业技术改造和设备更新，降低企业债务负担，创新金融支持方式，提高企业技术改造投资能力。

●培育发展新产业，加快技术、产品、业态等创新。要补齐软硬基础设施短板，提高投资有效性和精准性，推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制。

●要加大投资于人的力度，使劳动者更好适应变化了的市场环境。要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，把资金和政策重点用在?；ず吞岣吲┮底酆仙芰σ约芭┎分柿?、效益上。