目前，我国家庭服务业现状是：服务需求大，到2020年有3000万家庭需要提供家庭服务；就业容量大，有1000万人的就业容量；发展潜力大，需求预测将上升5%-10%。2010年国务院办公厅印发《关于发展家庭服务业的指导意见》以来，家庭服务业快速发展，但是，招工难、找好的家政服务员难、维权难“三难”问题亟待解决。

推动家庭服务业，应做到“六有”：一是上岗有培训。加大职业技能培训成为推进家庭服务业发展的关键所在。建议“十三五”期间，政府每年培训200万家庭服务业从业人员。二是发展有扶持。针对家庭服务业赢利能力弱的情况，建议实施“两免”（税、费）、“两补”（培训、社保）政策。三是骨干有发展。大力推动“千户百强”家庭服务企业发展，百强企业引领行业做大做强，可参与家庭服务国家标准、行业标准制定；千户企业引领行业做专做精，推动行业积极有序发展。四是工资有保障。建议大城市实行基本无拖欠治理，结合开展农民工工资清欠。五是参保有办法。员工制家政服务员按职工缴纳社会保险并给予社保补贴，中介制家政服务员允许参加当地的城镇居民基本医疗保险，自雇式家政服务员按灵活人员参保。六是维权有渠道。制定简易争议调解仲裁程序，建立家庭服务争议申诉“绿色通道”，按照“鼓励和解、强化调解、加快仲裁、衔接诉讼”的要求，及时简易有效公正处理家庭服务争议。

（作者系全国政协委员、人力资源和社会保障部原副部长）