日前，三亚市物价局出台规定，对2016年春节期间三亚旅游饭店客房和早餐实行政府指导价管理，其中，标准客房最高限价为每间每天5000元，单独计价的旅游饭店自助餐，早餐价格不超过每位350元。随即有大量网友质疑该规定为鼓励天价收费。对此，三亚市物价局表示，此举系为维持三亚春节期间价格稳定，相关限价经过了调查摸底，350元的早餐价格是针对高端酒店，违规相关部门最高可处200万元?？?。（12月15日新华网）

从2012年春节的“宰客门”，到安徽老人因遭遇旅游陷阱给海南省长写投诉信，再到潜水拒绝交钱拍照“受憋刑”……近年来，三亚旅游乱象一直被舆论关注?？凸鄣厮?，卖水果短斤缺两，吃海鲜价格巨贵，摩的带客收回扣，导游购物吃返点等等宰客乱象，在全国各地景区或多或少都有存在。但是没办法，三亚在传播效果的层面，已然成了景点宰客的“典型代表”。

就像东莞这些年一直致力于摘掉“黄帽子”，准备靠旅游吃饭的三亚，自然迫不及待想要摘掉宰客的脏帽子。房价每天最高5000元、早餐每位最高350元的新规，本意肯定是好的，因为春节期间数万的房价、上千的早餐也不是没在三亚出现过。三亚物价局的新规，无非是为了将来执法时“有据可依”，否则，何谓“宰客”也没有法律标准啊。

但是，吃过传播学亏的三亚政府部门，显然还是不太懂传播学——用力过猛的新规，在传播效果上竟然成了鼓励涨价的“证据”，被看做是在为宰客“磨刀”，越发坐实了三亚宰客严重的公众印象。这个意义上，“三亚的早餐”新规，的确很像是一种“权力自黑”，相关部门即便像吃了苍蝇般难受也无济于事。因为，当“世界那么大，何必去三亚”的公众印象坐实，“经过调查摸底”的事后解释是非常无力的，那只会让自己又离“脑残”更近一步。

不仅在公众传播效果层面，“三亚的早餐”事实上给三亚形象抹了黑；在法律层面，这样的最高限价更有违法嫌疑。因为，旅游饭店服务收费属于典型的市场定价范畴，翻遍《物价法》也找不到实行政府指导价管理的依据，更与“让市场发挥决定性作用”的改革精神相悖，大有滥设行政许可的违法嫌疑。如果真的有高端酒店因为超过限价被罚，告赢物价局的概率应该不会太低。就算大家都很遵守限价规定，商家眼中的物价局也会成为权力膨胀的怪兽。

瞧瞧，以整治宰客乱象为出发点的“三亚的早餐”，结果就是这样两头不讨好，吃不了兜着走。其中的启示，无非一句话：政府部门该管的一定要管好，不该管的坚决不伸手不乱管。房费多少、早餐多少，这纯粹是市场定价的问题，只要是要建立在诚信的基础上，并与良好的服务水平相匹配，政府不仅没必要管，而且不可能管得好。对于价格的高与低，理性的游客自有判断，也不会无端苛责，除非高价房间是强迫住，高价早餐是强迫吃。

真正的宰客，不是简单表现为价格高，因为价格再高只要你不埋单也不会被宰；真正的宰客，是在消费者不知情或者不情愿的情况下，被人强迫以高价埋单劣质的服务。政府部门该管的是后者，而不是前者。后者如何管？限价根本没有用，而是要让商家畏惧消费者的差评和投诉。具体来说，消费者给差评应该有地方给，投诉也应该有畅通和便捷的渠道，更重要的是，接到差评和投诉真的有人会立即去严查。

这么说来，“三亚的早餐”不仅不懂传播学，法治意识也不够，还很像是管理的懒政，吃不了兜着走也便不冤枉了。（舒圣祥）