光明网评论员：今日（12月10日），《人民日报》刊文称，2015中国政府网站绩效评估结果已经发布，全国政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”的“四不”问题得到有效解决，运维保障水平提升明显。这个结果，可以看做是对今年国务院主导的“第一次全国政府网站普查”成果的一个总结。

这场意在消除“僵尸网站”、“睡眠网站”的普查始于今年三月，目的是，摸清全国政府网站基本情况，有效解决一些政府网站存在的群众反映强烈的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。这其中，市县级地方政府及参公管理的事业单位无疑在事实上成了主要检查对象。盖因从新世纪政府信息化建设形成声势开始，大量地方政务网站就处于休眠和半休眠状态，极端者甚至完全成了假图标的拼图。尤其值得一提的是，这种“僵尸”或“休眠”的状态还在向新生代的社交工具晕染：门户网站时代，大量的政府网站被曝“僵尸网站”；微博兴起的年头，蜂拥出现的政府官微平均活跃度堪忧。随后，政府僵尸公号、僵尸APP的时代又降临了。从上个世纪九十年代政府信息化建设开始，无论平台和产品如何更新换代，最终“仍是故人来”。

这不是笼统的社会观感，而是有系统的数据支持。就在今年年初，负责此次评估的中国软件评测中心对6个省(自治区)的市县乡镇门户网站和部门网站进行抽样调查。结果显示，959家抽查对象中，36个网站长期无法正常访问，268个网站一年或一年以上无内容更新。未开通政务咨询渠道和栏目的网站数量达到414个，未开通意见征集、在线调查等栏目的网站数量达到510个。

僵尸化程度如此之高的政府网站或政府官微能在开辟申诉渠道上有多大建树，答案可想而知。政府信息化建设开启后的十数年间，恰恰是中国维稳压力最大、地方维稳手段无所不用其极的时段，这从一个角度展现了体量庞大的政府网站在纾解社会矛盾上的实际效能，展现出了信息化手段对行政改革的有限作用。更令人难以接受的是，连信息化平台也毫不例外地被纳入了政府的政绩工程逻辑，而意在展示服务型政府现代意识的政府网站，却集中暴露了其愚民、懒政和“在上位者”的姿态。

无论是从政府改革角度讲，还是从互联网进程角度讲，这都是一种奇特的景观。政府网站的僵尸化，其实是现代政府形式与传统政府运作方式之间矛盾的产物。信息化建设要求政府事务公开透明，政府和广义的体制内单位却更愿意人事、财务闭门运作；互联网时代崇尚交互信息，他们却下意识保存着向老百姓宣教的习惯。政府网站的僵尸化以及其他网络工具的休眠，归根结底都因为，网络表征的服务态度和政府实际服务能力脱节，网站表现出的开放姿态和政府现实的工作惯性相悖。

所以也可以说，为期九个月的僵尸政府网站普查，目的是以提升信息化标准倒逼政府活力，推进方式上则是在反腐和整顿党风政风的大形势下顺势而为。只是，仍有两个问题尚待观察，一是，倒逼出来的政府信息化活力，能否真正在长期意义上提升政府的开放性；二是，这种开放性能否真正在可量化的标准上产生社会治理效果。大白话说就是，活过来的政府僵尸网站该干点正事了，而怎么衡量这些正事的效果，还要长期跟踪民意反馈、建立一套评估措施。