民主党派如何建言 “十三五”？

　　作为政党协商的重要参与者，各民主党派把为“十三五”规划的编制献计出力作为今年以来的重要政治任务，并为之开启了规模大、范围广、有深度的调研工作。

　　围绕总体框架，立足本党派特色，秉承创新精神，民主党派中央对“十三五”规划的建言主题都紧紧围绕“四个全面”、“五化同步”、三大国家战略等党和国家的中心工作、深化改革的重点难点领域。

　　单就如何统筹推进京津冀协同发展战略，各民主党派从不同角度、不同侧面积极建言。民革中央建议加强财政协调与协同，大力推动京津冀一体化进程；在民盟中央看来，大气污染协同防治是落实京津冀协同发展国家战略的重要突破口，与之相似，民建中央提出京津冀联防联治破解大气污染难题；农工党中央建议打造“健康走廊”和“科技走廊”；九三学社中央则认为“规划一张图”需从体制机制破题。

　　6月8日，全国政协主席俞正声主持召开调研协商座谈会，邀请民革中央、民盟中央、民进中央、台盟中央等，就推进“一带一路”建设和制定“十三五”规划建言献策。

　　今年以来，民革中央围绕司法体制改革进展、京津冀协同发展、军民融合、农村土地制度改革等议题开展的多个调研，都紧扣“十三五”规划建言。致公党中央向政协大会提交了4篇涉及“十三五”规划的提案。农工党中央将关于制定“十三五”规划的意见建议作为重点参考选题，组织党员专家撰写社情民意信息。

　　此外，民主党派还直接参与了纳入“十三五”规划重大项目的研究和论证工作。受国务院领导同志委托，民盟中央组织力量对“我国高等教育改革与发展”课题进行了专题研究。受国家卫计委委托，农工党中央联合中华医学会等，召集党内外专家学者，就《健康中国“十三五”建设规划》开展第三方平行研究。据悉，《关于健康中国“十三五”建设规划编制的有关建议》正在撰写中，拟于年底前上报中共中央及国务院。

　　中共中央8月21日召开党外人士座谈会，就中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席张宝文、民建中央主席陈昌智、民进中央主席严隽琪、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席韩启德、台盟中央主席林文漪、全国工商联主席王钦敏、无党派人士代表林毅夫先后发言。他们赞同中共中央的建议，并就引领经济发展新常态、合理确定发展目标、稳定增长预期、突出创新驱动发展战略、注重发展实体经济、做好“三农”工作和扶贫工作、健全粮食安全策略、促进中西部地区扩大开放、加快新型城镇化建设、推动政府治理改革、加强教育综合改革、加大专业化人才培养力度、重视人口老龄化问题、推动健康中国建设、加强生态领域综合治理、实现绿色发展等方面提出意见和建议。

　　认真听取发言后，习近平总书记表示，大家提出了许多很好的意见和建议，对起草好文件很有帮助，我们将认真研究吸收。