合久必分，分久必合。中国历史上魏蜀吴三国如此，当今的中日韩首脑三方会谈亦走了一段弯路：时隔三年五个月后于本月重启。在“休业”的1200多天里，三国政治经贸的一批合作项目搁浅，特别是日韩货币互换协议失效，令人惋惜。从“合”到“分”，究其原因，主要是受日本政治上干扰。可见，天时、地利，不如人和；唯有人和，方能百事不废。

　　休业千日，世上千年，亚太、欧亚形势已悄然生变：中韩签署FTA协议、中日韩投资协议生效、美日12国签署TPP协议；同时，全球范围内，新一轮涉及金融、贸易、规则的“合作博弈”激烈展开：中美BIT、欧美TTIP，亚太国家RCEP，形势逼人，时不我待，中日韩如何“在势力变动中寻求新平衡点”，已成当务之急。

　　中日韩合作是梦幻组合：一衣带水、陆海相邻，同处临空“一日经济圈”；产业结构互补、市场潜力巨大，经贸关系密切；三国GDP总和、对外贸易、对外投资总额这三项指标的全球占比均高达20%；外汇储备占全球比例高达47%。其块头、体量、潜力及影响不谓不大。

　　战后长期以来，日本经济腾飞、韩国经济成龙、中国高速增长，得益于由美国最终市场、日韩制造中枢、中国加工基地形成的国际大分工体系。中国入世迄今，这一经贸大循环的起点和终点发生巨大置换。于三国而言，降低对美国市场依赖，加大生产要素内部流动，获取贸易创造效应，正当其时，适得其势。计量测算结果显示，三国经济增长率将因FTA生效而提升。

　　为此，中日韩亟需做大内部道场：打通壁垒、降低关税、重组产业、互动投资、提高贸易依存，加强创新驱动，构建互为市场、基地、中枢的创新研发链、部件供应链、商品流通链、产能合作链，进而打造三方合作新品牌：日本对韩国中小企业的补强；中国人口红利对日本市场的延伸、日韩在环保节能、信息技术上与中国的互补、中日韩在云计算、智慧城市等领域的联合研发等。

　　另一方面，东北亚三国安全关系复杂。奥巴马政府将美日、美韩同盟关系定性为“亚洲再平衡战略”的基石；美国牵头推动TPP协议更欲表明，世界经济规则制定者姓“北”而不姓“南”，亚太通商秩序主导权掌握在美国手里。

　　日本安倍政权于2015年一举突破束缚其跻身“普通国家”的宪法钳制，实现与美国在军事战略上无缝对接，对美外交安全、经贸一头沉态势凸显：出台新安保法、签署TPP、发表战败70周年讲话，其参与三国对弈有了新底气，棋风走势不可同日而语。

　　韩国安全态势的“安美经中”格局凸显：中韩贸易高达2905亿美元，大于对美日贸易总和。韩国也积极开展“使美韩同盟与中韩合作并立的平衡外交”，联美入亚、中美平衡思维更具大外交色彩，有助于东北亚区域合作“水涨船高”。

　　可见，东北亚地区外交、军事、安全问题复杂棘手，确应按李克强总理建言：“推动政治安全与经济发展‘两个轮子一起转’，以对话合作塑造安全与发展环境，为实现地区安全与发展营造良好氛围。”三国亟需殚精竭力，共商核不扩散、网络安全、危机管控等大事，提升政治互信，妥处历史问题。

　　论事易，作事难；作事易，成事难。东北亚三国合作宽广舞台的出现，意味着挑战更严峻，以及进一步增强协作之必要。为此，必须养成良好合作习惯，增强“东亚共同体”意识、加强三国合作机制化建设，避免合久必分，保证合久不分。可喜的是，此次首脑峰会谈出了中看又好吃的成果：三国首脑会谈定期化，建立三国合作基金。

　?。ㄗ髡呦档谑⑹唤烊?，著名国际问题专家）