村干部、村民小组长、宗教人员等组成的“十支队伍”参与抗洪抢险。

　　“访惠聚”活动：三年内20万名干部进驻新疆基层；活动中表现突出的优秀干部提拔重用

　　2013年12月19日，中共中央政治局常委会专题听取了新疆工作汇报，研究和部署当前和今后一个时期的新疆工作。一个月后，习近平总书记再次对新疆工作做出重要批示。在此背景下，2014年2月，新疆维吾尔自治区党委决定，以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，开展“访民情、惠民生、聚民心”活动。

　　“一竿子”贯彻到底，“一揽子”落实到位，直接与最基层实现无缝对接。2014年3月5日，新疆各级机关首批11129个工作组、74759名干部奔赴天山南北，其中区直和中央驻疆单位工作组近500个、3000多人；各地州市、县市区工作组1万多个、7万多人；生产建设兵团工作组30多个、100多人。

　　一场历时3年，涉及20万名干部深入基层的“访惠聚”活动，正式拉开帷幕。

　　2015年2月28日，第二批“访惠聚”人员下乡活动开启，又有74000多名干部深入基层。

　　在张春贤看来，“访惠聚”活动既是新疆过去下基层工作的延续，又是新形势下群众工作的创新。“这是具有新疆特色的教育实践活动，是促进新疆科学发展、民族团结、宗教和谐、夯实基础、长治久安的重大治本之策。”

　　与新疆以往开展的干部下基层活动相比，“访惠聚”活动的力度和广度都属空前。新疆维吾尔自治区党委组织部部务委员、办公室主任、住乌什县依麻木乡工作组总领队许小宁在接受《中国经济周刊》记者采访时表示：住村干部吃住在村、工作在村，三个月休假一次，每批住村一年，三年不间断。

　　“自治区、地州市、县市区各级党政机关部门单位，除一把手外，每名干部都要住村工作一年。全疆包括行政村、国有农林牧场村队、重点社区在内的一万多个基层单位，工作组全部覆盖。”许小宁介绍说，阿克苏、喀什、和田、克州等南疆四地州的重点复杂村和基层组织建设后进村，由区直机关部门和中央驻疆单位直接帮扶。

　　关于工作组的使命，官方定调为“六项任务”：转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础，以及三项“重点工作”：加强基层组织、推进“去极端化”、做好群众工作。

　　除以上这些“必选动作”外，维稳工作是“重中之重”。“各级‘访惠聚’工作组要把维稳作为第一责任，坚决防止暴恐案件发生。”新疆维吾尔自治区党委副书记韩勇在“访惠聚”活动推进会上明确指出，“强化稳定是第一任务，强化‘100-1=0’的理念。”

　　与此同时，新疆的主政者将“访惠聚”视为“历练干部的磨刀石”。截至2015年8月，全疆分6批共提拔重用“访惠聚”活动表现突出的优秀干部3067名，其中厅级干部174名，处级干部993名，科级1900名。

　　“这是组织对在‘访惠聚’三民工作中表现突出的优秀干部的肯定、信任和重用。”张春贤在与提拔重用“访惠聚”活动优秀干部集体谈话时说。

　　住村干部：“村官也需要家国情怀”；“听到老乡说一句‘你们做了很多事，亚克西，就知足了”

　　建章立制、村务公开；与村干部座谈、与宗教人士交流、走访村民；主动参加村民红白喜事，给村民照全家福，慰问困难群众；组织农技、医疗专家下乡，开展不同主题的宣传教育……这些看似平常的工作却给住村的机关干部一些不平常的感受。

　　“在村里做事，也需要一些家国情怀才能做好。”从乌鲁木齐健康路2号宽敞明亮的办公室，到“六山三滩一分地”的乌什县农村，龙明姬最大的感触是：“有的政策制定者不了解实际情况；有的好政策最后难落地。”

　　新疆组织部干部教育培训中心主任、住铁提尔村工作组组长罗彦林对记者说：“下来后体会到新疆的许多问题，根子在思想、在心里。只有交了心，才能吐真言，才能察实情，才能了解真问题。”

　　“维吾尔老乡很实在，他不会听你说得多么动听，而是看你是否真的对他好，让他在发展中得到实惠。” 自治区林业厅政治部主任、住宫乡村工作组组长彭晓明对记者说，“回机关后工作的重点就是结合住村时了解的情况，解决基层重难点问题。”

　　一位不愿具名的住村干部向记者诉说了他的“矛盾”：如果长期在基层不回去，会让人觉得原先在机关好像没干什么工作，“离开这么久也没影响”；如果草草结束住村，村里的长效工作机制又还没有形成，“有一些工作可能会半途而废”。

　　从乌鲁木齐的区直机关来到南疆边陲成为“村官”，工作组也在克服家属的牵挂、妻儿的不舍以及自身的忐忑。汉代克吉然村住村工作组副组长杨爽的爱人每天要给他打一个电话，“担心我在这边的安危，他们总觉得这里不太平。”龙明姬在住村期间经历了丧母之痛，他远在湖南湘西的母亲去世，办完后事的第二天他又返回了汉代克吉然村。

　　住汉代克吉然村的任期还有几个月就要结束了，工作组还有很多设想没有完成：在村里成立乡国语小学分校、建立村巴扎……龙明姬说，“我希望我们走的时候，老乡们能对工作组说一句‘你们做了很多事，亚克西’，这一年就知足了。”