哪些机构和个人负有“强制报告义务”

　　草案的一大亮点是，借鉴国外经验，在“家庭暴力的处置”一章中规定了强制报告制度。即中小学、幼儿园、医疗机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。没有按照规定报案，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　黄华华委员建议，将“受害人居住地的城乡基层群众性自治组织”也增列为有上述义务的机构。因为实践中，这些组织往往是家庭暴力受害人最早求助的地方。  

　　王明雯委员提出，应当在有关强制报告的规定中增加：强制报告义务人还可向家庭暴力受害人所在单位反映，由所在单位向公安机关报案。

　　“学校和医疗机构发现家庭暴力可能或者已经发生的，都是来自于工作人员的汇报。如果学?；蛘咭搅苹沟墓ぷ魅嗽币蛭ε率┍┤说谋ǜ炊桓乙愿鋈嗣逑蚬不乇ò?，可以允许他们向受害人的所在单位反映，由所在单位出面报案。”王明雯说。

　　另外，对于强制报告的追责部分，王明雯建议要对追责的具体内容进行规定，对处分的具体内容进行细化。