“第三个因素，东北中小企业发展滞后，大企业过度集中，这是亟须解决的问题。这个结构性问题，是影响东北经济的重要因素之一。比如与浙江对比，浙江主要以中小微企业为主体，在经济调整中，辽宁一家大企业受影响，连带其他企业的需求，而浙江也受到影响，但是全局性影响不大。”冯贵盛表示。

　　冯贵盛同时指出，东北地区有些干部惰性比较大，需要鼓励干部轻装上阵，发挥创造性。

　　“习近平总书记就推动东北老工业基地振兴提出了着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生的要求，这为东北经济如何‘爬坡过坎’指明了方向。”冯贵盛对《中国经济周刊》记者表示。

　　冯贵盛认为，东北地区要大力发展第三产业，做好“重降轻上”，把重化工业降下来，战略新兴产业提上去。现代服务业、高新产业上不去，爬坡也很难爬过去。简政放权，更要倡导干部创新，敢做敢为。在鼓励大众创业的同时，要与“互联网+”结合起来。在民生工程方面，“改善民生必须的，但是政府也要注意自己的钱褡子借了多少，不能过度透支”。

专家认为，东北经济“爬坡过坎”，需要做好“重降轻上”。

　　倒数第二——山西为何“2.7%”？

　　工业增加值连续10个月下降，且降幅不断扩大

　　7月28日，山西省统计局在其官网公布了该省上半年经济成绩单：GDP同比增长2.7%，比全国7%的经济增速低了4.3个百分点，在全国位列倒数第二，比垫底的辽宁高出0.1个百分点。

　　据统计，在去年全国31省份的GDP成绩单中，山西的增速倒数第一。在去年一季度、上半年和前三季度中，山西GDP增速均在全国倒数三名之内。

　　山西省委机关报《山西日报》7月28日在头版头条刊文《如何看待当前经济形势》。文章称，2.7%表明肇始于2013年下半年的经济下行态势尚在延续中，山西经济发展处在最困难的时期，任务十分艰巨。

　　数据显示，今年上半年，山西省一产和三产增长缓慢，二产持续下降。特别是工业增加值自去年9月以来已连续10个月下降，且降幅不断扩大，主要工业产品产量、增幅都呈现大幅下滑态势。

　　与此同时，“一煤独大”的山西省的煤炭产业运行更加困难，主要表现在“产销减少，库存增加，价格下跌，效益下滑”。数据显示，从2014年7月起全行业连续12个月亏损，上半年全省煤炭行业亏损40.62亿元，利润同比减少60.74亿元。

　　此外，山西省政府的财政增收难度加大。上半年，山西省一般公共预算收入925亿元，同比下降7.8%。其中，税收收入566.1亿元，下降15%，自2014年8月以来已连续11个月累计负增长。

　　文章称，当前着力所在，山西要围绕年初确定的主要发展指标，在金融创新、科技创新和民营经济三方面实现突破。