原标题：北京实施“最严”新增产业禁限 菜市场不会一刀切

　　东西城不再批准建立设置床位的医疗机构；朝海丰石四区禁止新增任何制造业；城六区禁止新设或迁入市属行政事业单位；全市禁止新建高尔夫球场和高档洗浴……昨天，本市发布《北京市新增产业禁止和限制目录(2015年版)》，为迄今为止“最严格”禁限目录。

　　三个“更严格”

　　本次2015年版禁限目录的修订涉及大类25项，中类148项，小类403项。

　　全市性的禁限措施更严格

　　涉及小类共计599项，占全部国民经济行业分类的比例由32%提高到了55%，增加了23个百分点。

　　禁限聚焦

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　　非首都功能

　　制造业——全市禁限制造业小类占比78%

　　市发改委副主任蒋力歌介绍，2014年版中，制造业全部532个小类，全市都需要执行禁限的有242个，占45%；在2015年版中，全市都需要执行禁限的制造业小类增加到416个，占比达到了78%，提高了33个百分点。

　　在一般性制造业方面，新增了166个小类，主要集中在通用设备、专用设备、电气、食品、农副产品加工和金属制品等行业。

　　批发市场——禁止新建商品交易市场设施

　　“区域性批发市场、物流基地”是指经营地点在北京、但以服务京外需求为主的大宗商品集散地，聚人多、占地多，属于典型的非首都功能。2015年版目录规定：“禁止新建和扩建商品交易市场设施、未列入相关规划的区域性物流中心”、“禁止新设从事商品交易市场经营管理活动的市场主体”。蒋力歌介绍，这将从经营设施和经营主体两头下手，全面把住区域性批发市场的源头。

　　公共服务——不再新设普通高等学校

　　2015年版目录在2014年版基础上，提出更严的禁限要求，如针对优质教育资源在北京过于集中问题，在全市层面新提出了“不再新设立或新升格普通高等学校”和“禁止新设立面向全国招生的一般性培训机构”。

　　行政机构——禁止京外中央企业总部新迁入

　　2015年版目录规定，全市“禁止京外中央企业总部新迁入”，城六区“严控其他总部企业新迁入或新设立”，“禁止新设立或新迁入市属行政事业单位”，“禁止新设立或新迁入非紧密型行政辅助服务功能，包括服务中心、信息中心、行业协会、研究院所、培训机构、学术类社团、报社、出版社、杂志社等”。

　　东西城的禁限措施更严格

　　东城区、西城区禁限的小类占全部国民经济行业分类的比例由2014年版的67%上升到79%。