1 “顺理成章”的干部调整

　　依仗权势耍小聪明

　　早在2002年，中共中央就颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》，对选拔领导干部的程序和方法作了明确的规定，山东省委组织部也制定了具体的实施细则。2009年之后，巨野县开始按照省委组织部和菏泽市委组织部的有关规定，采取“两公开四差额”方式选拔干部，规定“公开空缺职位及职位要求、公开选任方法及选任程序，差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决”。从程序上来看，这是非常公开、非常公正的一种干部选拔方式。

　　但刘贞坚表面上认真执行，暗地里却依仗权势耍起小聪明，总是通过私下安排，通过提前“统一思想”等手法，完全主导干部选拔任用，在酝酿阶段就把人员敲定。这导致全县干部调整，名义上是由县委常委会研究决定，实际上却是他一手操纵。

　　刘贞坚是怎么操纵的呢？

　　在正式上县委常委会决定人选之前，他这个县委书记便和县长、副书记、纪委书记、组织部长一起酝酿人选。关键的是，在酝酿过程中，他利用一把手的权威，总是先提出自己的意见。别人一般会尊重他，基本不会反对。然后组织部按他归纳的意见，再提交常委会。经过酝酿程序，基本上都能实现他的意图。

　　干部调整，他说了算，自然就有底气了。刘贞坚除了刚到巨野的一年多时间没有大规模调整过干部外，随着在当地工作时间的增加，调整干部的次数越来越频繁。特别是2011年下半年，在其离开巨野前的4个月，竟4次大规模地调整干部近百人，其中有县直部门和乡镇党政一把手38人。

　　频繁地调整干部，说白了主要是为了钱。刘贞坚通过干部调整收受贿赂，蜕变为典型的“卖官”书记。

　　作为巨野的一把手，刘贞坚掌握着当地的政治经济大权，可以说“捞钱”门路很多，为什么单单对“卖官”情有独钟呢？

　　原来，刘贞坚收受贿赂有个所谓的原则——主要收党政干部的钱，尽量不收企业老板的钱。

　　刘贞坚并不是谁的钱都收，而是进行精心选择，倾向于那些有竞争优势和群众基础的干部。他认为这样“安全”，相比收老板的钱更“保险”一些。

　　刘贞坚之所以长期贪而不倒，除了在卖官对象上有所选择，还源于其所谓的讲“诚信”——事办不成不收钱，收了钱一定办事，办事不顺利无法如愿的，他也会想方设法补偿。正是因为这种“诚信”，刘贞坚相当有“威信”。

　　2007年，巨野县委班子换届，时任田桥镇党委书记的陈宜民看到了提拔的希望。当时的陈宜民在乡镇党委书记位子上已工作两年多，有能力、有业绩，还是35岁以下的年轻干部，像这样的干部都是刘贞坚卖官的重点对象。

　　陈宜民知道，自己能否如愿，刘贞坚起着至关重要的作用。为此，他专程找到刘贞坚，送上了10万元银行卡。收钱之后，刘贞坚在干部调整的操作过程中积极推荐陈宜民。最终陈宜民被提拔为巨野县副县长。

　　刘贞坚显然打错了如意算盘，事实上正是陈宜民和另一名干部的落网，才牵出刘贞坚这条“大鱼”。现实再一次印证了“手莫伸、伸手必被捉”的深刻道理。