习近平总书记明确指出，要秉持正确的古城保护理念，切实?；ず闷淅肺幕壑?。要传承历史文脉，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要修旧如旧，保留原貌，防止建设性破坏。这些重要论述是对文物?；す媛傻目蒲О盐?，是对文物?；だ砟畹纳羁套芙?，是指导文物?；すぷ鞯母咀裱?。

　　秉持正确的文物保护理念，必须深入研究文物的历史文化价值。文物是人类文明的物质载体，蕴含着丰富的历史、艺术和科学价值。要以敬畏历史、抱朴求真之心对待文物。搞好任何一种类型的文物?；ぃ家紫妊芯科渥陨砑壑?，特别是在印证国家历史、凝聚民族精神、展示先民智慧等方面的价值作用。同时，要弄清文物的历史断代、沿革传承，挖掘文物所经历的各个历史时期的真实信息。要弄清文物遗存的地域环境，研究文物所反映的人地关系。要弄清文物与历史事件、历史人物的关联，揭示文物背后的故事。

　　秉持正确的文物?；だ砟?，必须注重传承历史文脉。文物?；さ恼媸敌浴⑼暾栽?，是由文物的自身价值和不可再生属性决定的，要坚决反对拆古建新、拆真建假。要坚持修旧如旧，保护文物真实性、完整性的原则。对于古建筑?；の蓿凑赵嬷?，使用原材料、原工艺，尽可能原址?；ぃ跎偾ń?；除非详尽掌握了原有建筑的信息资料，一般不提倡在建筑遗址上进行复建。经批准在文物建筑周边建设的设施，也要突出文物本体、保持风貌协调。对于传统村落?；ぃ纫厥游奈锉咎宓谋；?，又要注重保持和恢复村落的格局肌理、山形水系，以体现文物?；さ恼逍?。所有文物的?；ぃ家岢肿钚「稍?，注重日常维护和预防性保护，减少落架大修，防止因过度干预造成对文物的损害或破坏。

　　秉持正确的文物?；だ砟睿匦胝反砗眉父龉叵?。一是文物?；び氤窍缃ㄉ璧墓叵?。传承文化是新型城镇化的基本原则之一，文物建筑和其他文化遗产往往是一个城市或乡村的文化基因，加强文物?；ぃ杂谟呕窍缑婷?、彰显地域魅力、促进经济社会发展具有重要作用，不能视文物?；の窍缃ㄉ璧陌?，不能要求文物保护必须为开发项目让路。要把文物?；つ扇氤窍缃ㄉ枳芴骞婊ㄉ韫こ萄≈芬×勘芸骷段奈锉；さノ唬笮突窘ㄉ枰は冉锌脊趴碧?，根据城乡规划需要迁移拆除的文物要依法履行审批手续。二是文物?；び肴褐谏畹墓叵怠Ｎ奈锉；ひ岢忠匀宋?、惠及民生，始终把文物?；と巳瞬斡?、?；こ晒巳斯蚕碜魑奈锕ぷ鞯某龇⒌愫吐浣诺?。对于正在使用的古民居的?；ぃ浞挚悸蔷用裆畹谋憷蜕钪柿康奶嵘?，根据古民居的年代、等级和保存状况，分别采取整体?；ぁ⒕植勘；ず屯饷脖；さ却胧?。要把文物?；び氩捣⒄瓜嘟岷?，依托文物资源积极发展旅游、特色农业、文化创意等产业，使其成为改善民生、发展经济的助推器。三是政府主导与社会参与的关系。要增强全社会文物?；ひ馐?，拓宽人民群众参与文物?；さ那?。对涉及群众利益的文物?；す婊?、工程项目，充分听取群众意见，自觉接受社会监督。要拓宽投资渠道，充分发挥社会力量和资金参与文物保护利用。

　　三、 促进合理利用，让文物资源活起来

　　习近平总书记明确提出，要系统梳理传统文化资源，让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。这是推动文物工作服务大局、教育人民的新要求，是指导文物合理利用的行动纲领。

　　突出教育功能，为弘扬社会主义核心价值观服务。要深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。从今年开始，我们将围绕弘扬社会主义核心价值观的主题，发挥博物馆优势推出系列文物展览，以国宝级文物为素材拍摄典藏中华系列电视短片，依托大遗址打造中华民族历史再现工程，引导公众增强民族自豪感和国家认同感。

　　扩大开放范围，充分发挥文物保护单位的公共文化服务作用。文物系统管理的各级文物保护单位，包括大遗址、国家考古遗址公园、石窟寺、古建筑和近现代建筑，要积极创造条件全面向社会开放。对于作为办公、经营等场所的国有文物?；さノ唬睦洳扇〈胧┳龊枚怨诳耪故?，暂时不能全部开放的也要争取部分或定期开放。为纪念中国人民抗日战争胜利70周年，文物系统管理的186处抗战类全国重点文物?；さノ唬?015年9月前将全部向社会开放。

　　提高展出率，让收藏在博物馆里的文物活起来。打破地域、行政级别的限制，整合馆藏文物资源，通过博物馆联盟、对口帮扶、总分馆制等办法，形成博物馆馆藏资源共享平台。将文物展出率作为博物馆考核评估的重要指标，支持博物馆通过联展、借展、巡展等方式，扩大馆际展览合作，促进文物资源利用，有针对性地解决大馆、省馆文物藏品闲置而基层中小博物馆藏品匮乏、缺少基本陈列的问题。推动考古发掘品尽快向博物馆移交。拓展博物馆藏品征集范围，以经济社会发展物证征集收藏展示为重点，将体现乡土记忆、区域发展历程和地方民族民俗的物证纳入工作范围。

　　讲好文物故事，扩大中华文化影响力。加强文物对外交流合作，配合外交大局，推动一批富含中国文化、凝聚中国智慧、展现中国气派的精品文物展览“走出去”。配合“一带一路”战略，在丝绸之路沿线国家联合开展文物展览、考古发掘、文物?；は钅??？购Ｉ纤砍裰肺奈镒试吹鞑?，为申遗做准备。

　　四、 强化文物执法，坚守文物安全底线

　　文物安全是文物工作的生命线。文物部门要始终把文物安全摆在重中之重的位置，做?；だ肺奈?、传承文化根脉的守护人。

　　提升文物行政执法效能，严惩各类违法行为。要严格履行各级文物部门的监督和巡查责任，建立文物违法案件举报中心，及时发现问题，迅速上报违法信息，及时反馈处理情况，坚决杜绝有法不依、知情不报。要对文物违法行为零容忍，加强文物行政部门的执法地位和责任，通过实地督察、交叉检查、第三方暗查等方式，加强对各地文物行政执法监督。要落实执法责任主体，敢于履行执法职责，坚决排除各种干扰，努力实现文物违法案件“件件有结果、事事有回音”。要探索和推进文物行政执法体制改革，建立国家文物督察制度，重点严办破坏文物本体、在文物?；し段诟阄シńㄉ璧却蟀敢福銮课奈镏捶ǖ恼鹕辶?。

　　健全文物安全责任体系，落实责任追究机制。落实各级政府?；の奈锏闹魈逶鹑?，加强文物执法机构和队伍建设，加大文物安全投入，切实解决文物执法机构不健全、力量弱的问题。落实各部门?；の奈锏姆ǘㄖ霸?，充分发挥文物安全工作联席会议制度的统筹协调作用，深化与公安、海关、工商、海洋等部门合作，建立健全打击各类文物犯罪长效机制，遏制频发势头、保持高压态势。落实各级文物行政部门和各文博单位的文物安全职责，全面落实治安、消防等各项安全管理要求。推动地方政府将文物安全纳入政府绩效考核。全面落实文物行政执法责任，把行政处罚与行政处分、刑事处罚衔接起来，建立健全文物安全责任追究机制。

　　加强文物安全防范建设，切实防患于未然。坚持预防为主，排查整治安全隐患，深入开展文博单位安全管理综合达标工程，大力推进文物平安工程，启动实施文物消防安全百项工程，推广先进适用的电气火灾防控技术，推进科技手段在文物安全防范领域的应用?？共豢梢贫奈镆８屑嗖狻⒎辣踩觳橄低?、高原地区文物建筑灭火装备试点，提升防盗、防火、防雷、防破坏技术能力。要加快推进文物安全消防领域标准规范体系建设，加快文物?；しê臀奈锓缸镄淌掳讣视梅伤痉ń馐托薅┙?，为文物安全防范提供坚强的制度保障。

　　文化部副部长、国家文物局局长  励小捷