二、 促进民主的传统

　　翻看民进成立的历史，1945年12月30日，在上海爱麦虞限路中国科学社（今陕西南路235号的黄浦区明复图书馆）中国民主促进会正式宣告成立。马叙伦担任会议主席，他首先向大会报告了发起该组织的原因和经过，他说，纵览目前国是，非促进民主不足以建永固之国基，经各方交换意见后，认为有组织团体以谋群策群力之必要。取名为民主促进会是要发扬民主精神以促进中国民主政治之实现。大会一致通过了马叙伦的报告。在前几天的会史专题会上，有同志说，爱国民主是民进光荣传统的核心本质，是70年来一脉相承的，我很同意。这里谈谈我对民主的一些看法。 好的政治模式是有其共性的，之所以好是因为实现实质性民主和正义，而非刻板的某个形式，更不能简单武断地以“民主——专制威权”二元法来界定其正当性。有学者提出好的政治模式应具有六性：一是包容性，但各个国家的阶层和群体不尽相同；二是协调性，但利益表达与协商妥协的方式不尽相同；三是竞争性，但大众政治授权机制不尽相同；四是政治纠错，但任期制、干部选任、多重监督、民主集中制、群众路线等特色不同；五是形式无关意识形态，而是取决于特定社会的文化历史传统和政治环境，如社会自主和个人自由的空间、基本人权的保障和教育的普及等；六是任何形式都是“进行式”，都在应对时代变化带来的问题，都在演进变化改良中。十九世纪英国杰出的政治思想家、资产阶级自由主义思想代表约翰•密尔（1806-1873）在他著名的《代议制政府》一书中（那是在英国完成工业革命，资本主义自由竞争蓬勃展开，资产阶级迫切要求掌握政治权力、改革议会的时代）关于政治制度提出了三个条件：一是社会条件——人民乐意接受（能按人民愿意作为使其达所需、使其可持续）；二是历史条件——与历史发展阶段适应；三是民族性格条件。并强调代议制需要社会的成熟度，政府要承担教育（培养公共精神和发展才智）的作用，提出普及教育必须先于普及选举。今天读来，可以给我们启发。今天的中国在发展民主政治，在建立或改善制度化的手段，政治改革与道德进步、文化提高是不可偏废的，其中，教育对安定社会、缓和社会矛盾有基础性的作用。任何时期，矛盾与分歧总是存在的，民主政治的发展就是要使争论和冲突进入良性的轨道，通过对话协商来求同存异。

　　所有历史演变本就是现实存在的一个理性说明，任何制度、学说都是在演进变化改良中形成的，它必然对前面的进行了吸收和剔除，而且共性与个性是辨证存在的，必须实事求是地认识到社会制度与国情、民族性格不可分。没有绝对好的一种政府形式，却有识别好坏的公认标志。我们坚持促进这样的民主：一是人民性，由人民当家作主，集中反映最广大人民的根本利益；二是目的性，不能不顾内容和目的，盲目学西方的形式和程序，那会出现政党无原则争斗、全民公决甚至街头政治不断。有美国学者指出：中美的根本差异在于，美国把政治权利看作天赋的、西方式民主政府就是目的；中国认为政治制度是手段、政治权利可根据国家需要和国情加以谈判；三是差异性，按国体、实际条件，各自特点的不同必然导致多样性；四是有效性，应该有利于国家发展、造福本国人民，有利于人民当家作主、社会和谐稳定，有利于国家统一。中国国家治理的主要方式只能源于自己的文化和历史。我们还存在很多问题，制度还需要完善，改革要坚持推进，这不能成为我们“改弦易张”的理由。

　　今天中国崛起的主要原因是坚持了自己的发展道路，既学习了别人之长，也发挥了自己的优势，找到了一条五千年文明与现代国家重叠的“文明型国家”的崛起之路。