越南新娘的中国绿卡梦

　　据广西民族大学罗文青教授论文引用的数据显示，2010年，在中国具有合法婚姻关系的越南新娘达到4.7万人，而厦门大学社会学博士刘计峰撰写的论文中提到，2011年广西公安厅统计的无证越南新娘人数保守估计在6.5万人以上。两者相加，在中国的越南新娘总数超出10万人口。

　　法治周末记者在采访中得知，尽管大量有关越南新娘逃婚、检出艾滋病等负面新闻见诸报端，但在中国，绝大多数越南新娘对现实生活是满意的。21岁的苑氏民从越南来到千里之外的江西省资溪县乌石镇关刀山村，与诚实憨厚的青年余飞喜结连理。苑氏民友好地与村民和睦相处，主动参加了村里的文艺舞蹈队，做饭烧菜，下地干农活样样争着干，并和丈夫一起在村口开了一家小超市，小两口过上甜甜蜜蜜的新生活。“据了解，已有40名越南姑娘，在资溪县这片土地上开始了新的人生。”

　　据悉，所有嫁到中国的越南新娘，最关心的还是她们的身份问题。海嫁到中国已经3年了，年年都要办签证。而且从2014年开始，护照延期费用从每年168元上升到每年800元。

　　根据2012年12月中央组织部、人力资源社会保障部、公安部等25部门联合下发的《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》，持绿卡人员的子女可在居住地接受义务教育，享受本地居民待遇，可以参加社保；在住房公积金、缴纳所得税、办理金融业务、进行国内商旅消费、申请机动车驾驶证等方面都享受与中国公民同等待遇。

　　中国绿卡即《外国人永久居留证》。目前，中国绿卡申请类型主要分为“投资”“技术”“亲友团聚”三类。其中“亲友团聚”类要求为：婚姻关系满5年、在中国连续居留满5年、每年在中国居留不少于9个月且有稳定生活保障和住所，才可以按要求提出申请。

　　相关数据统计，自2004年中国实行绿卡制度至2011年年底，持有绿卡的外国人4752人，年均发放量248张，而在华常住的外籍人口已达60万。

　　《外国人在中国永久居留审批管理办法》自从2004年颁布以来，10多年来没有进行重新修订。近日，中组部表示，有关部门正积极研究修改绿卡审批管理办法，降低绿卡门槛，设置更加灵活务实的申请条件。

　　2012年6月30日通过的《出境入境管理法》，其中有一条是要制定外国人在华永久居留的审批管理办法。当年，公安部会同外交部修订《外国人在中国永久居留审批管理办法》并呈报国务院审批。但3年过去了，至今没见下文。