二、 统一战线法宝作用体现在哪？

　　统一战线作为我们党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，其功夫在平时，成效见长远。统一战线的法宝作用主要体现在，把积极因素调动起来，把消极因素转化过来，最大限度地团结各方面力量。具体表现为“四个凝聚”。

　　一是凝聚共识。民众的共识对于治国理政至关重要。当前，各种思潮交流交融交锋日趋频繁，社会思想观念更加多元多样多变，党和人民团结奋斗的共同思想基础面临种种挑战。凝聚共识是统一战线建立之基，也是贯穿始终的任务。统一战线凝聚共识，不是无原则的妥协，而是有方向的引领，始终坚持党的领导；不是单向度的说教，而是双向度的协商，始终坚持发扬民主；不是少数人的意见，而是多数人的意志，始终坚持求同存异；不是漫灌式的撒把，而是滴灌式的聚焦，始终坚持做好代表人士的工作，通过他们带动周围的一批人，这样形成的共识更正确、更牢固、更广泛。当前，统一战线就是要以坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦为引领，凝聚广大成员的共同意志，构建利益共同体、事业共同体、命运共同体。

　　二是凝聚人心。无论干什么事，最关键的是人心，最难得的也是人心。随着改革发展不断推进，利益关系深刻调整，人们的利益诉求更加多样，矛盾纠纷不断增多。统一战线做的是人的工作，说到底就是人心工作。要把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的人们凝聚起来，需要依靠统一战线这种特殊的群众工作方式。与党外人士以诚相待，了解其所思所想，听取其意见建议，通过信任和尊重他们，赢得他们的支持和拥护。与党外人士以理相交，用党的方针政策教育引导他们，在析事明理中把思想做通、工作做通。与党外人士以实相助，为他们发挥作用搭建平台，帮助解决工作生活中的困难和问题，使他们切实感受到党的温暖，从而进一步增进对我们党的向心力。

　　三是凝聚智慧。推进党和人民的事业，不能光靠我们党“千里走单骑”，必须“乘众智者胜”。特别是全面建成小康社会正处于决定性阶段，战略机遇和风险挑战并存，多种矛盾和问题交织叠加，科学决策的难度和复杂性前所未有，集思广益、博采众长尤为重要。统一战线拥有大量专家学者和各方面的专业人才，是延揽党外人才、汇集党外智慧的最大党外智库。通过统一战线，可以引导各民主党派、无党派人士、党外知识分子等，充分发挥其各自专长，围绕党和国家关注的重要问题建言献策，提出真知灼见，帮助我们党优化决策。通过统一战线，还可以畅通利益表达渠道，广泛听取各方面成员的意见想法，提供看问题的不同视角，使我们党能够听到不同的声音，起到借鉴参考、帮助提醒等作用。

    四是凝聚力量。毛泽东同志在新中国成立初期就指出，“如果我们不善于依靠人民群众，不善于同党外的人员合作，那就无法把工作做好”。目前，我们党有8700多万党员，党员人数在全国人民中只占6%，必须广泛团结方方面面的力量。特别是当前社会处在各方面矛盾的凸显期，团结工作永远在路上。统一战线的主题是大团结大联合。所谓“大”，就是团结的面宜宽不宜窄，团结的人宜多不宜少，团结的程度宜深不宜浅。统一战线既要巩固基本力量，增进“五大关系”的和谐；又要团结新生力量，把新出现的社会阶层和群体纳入工作视野，加强联系沟通，引导他们发挥正能量；还要化解消极力量，只要其基本政治立场没有问题，就要努力争取，最大限度地扩大团结面、增强包容性。

    三、 如何用好统一战线这个法宝？

　　习近平总书记指出，现在有不少同志不熟悉统战工作的特点，不善于团结党外人士，拿着海龙王的法宝不会用。统一战线这个法宝怎样才能用好？至少需要把握以下几个方面。

　　一是要加强理论学习。统一战线是一门科学，具有独立完整的理论体系，范围十分广泛，内容极为丰富。统战工作每个领域都具有自身的专业性，无论是民主党派、民族、宗教、新的社会阶层，还是港澳台海外工作，都有各自的理论方针政策、各自的历史和代表人物、各自的特点和规律。统一战线工作对象具有特殊性，特别是党外代表人士大多知识层次高、专业造诣强。只有加强对党的统一战线理论政策和相关知识的学习，特别是深入学习习近平总书记关于统一战线的新思想新要求，用以武装头脑、提高认识，才能掌握统战工作的“个中门道”。

　　二是要把握工作原则。统战工作政治性、政策性很强，在长期实践中形成了许多必须遵循的重要原则。最根本的是要坚持党的领导，这是统一战线健康发展的根本保障，是统一战线成为法宝的首要条件。党对统一战线的领导主要是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，体现为党委领导而不是部门领导、集体领导而不是个人领导。要正确处理一致性和多样性关系，这是统战工作的方针。准确把握处理一致性和多样性关系的度，是做好统战工作的重点和难点。只有不断增进一致性，才能巩固统一战线团结奋斗的共同基础；只有尊重、包容和引导好多样性，才能激发出统一战线的活力。

　　三是要掌握方式方法。统战工作人情味很浓、艺术性很强，必须用对统战方法，否则就会事倍功半，甚至事与愿违。要善于求同存异，在坚持政治底线的基础上，无关宏旨的“异”可以存而不论，有利于改进工作的“异”要鼓励支持，涉及大是大非的“异”必须针锋相对。要善于民主协商，在协商中凝聚智慧、增进共识，进而实现党的领导。要善于联谊交友，广交深交党外朋友，特别是交肝胆相照、知无不言的挚友诤友。要善于教育引导，和风细雨地讲道理，旗帜鲜明地亮观点，帮助提高思想政治素质。要善于照顾利益，妥善协调和处理各种利益关系，在实现共同利益中实现统一战线成员的具体利益。

　　四是要形成工作合力。作为解决人心和力量问题的重要法宝，统一战线渗透在方方面面，方方面面都有统战工作。只有全党都重视起来、共同来做，坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，才能更好地发挥出统一战线的法宝作用。各级党委要加强对统战工作的领导，把统战工作摆在重要位置，研究解决统战工作中的重点难点问题，为工作开展创造条件、提供支持。有关方面要各负其责，进一步增强统战意识，认真落实党的统战政策，搞好分工协作。统战部门要认真履行主体责任，担负起了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等重要职能，在统战工作中切实发挥好参谋、组织、协调、督促的作用，推动党的统一战线事业不断蓬勃发展。