今年政府工作报告和国务院日前批转的《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》均提出“抓紧实施户籍制度改革”。根据中新网记者梳理，目前，全国至少已有16个省份正式出台了本省份的户籍制度改革意见。其中，多地明确提出“取消农业户口与非农业户口性质区分”的时间表，并明确建立落实居住证制度。值得注意的是，《居住证管理办法》今年有望正式出台实施，这也将为各地落实居住证制度提供指导。（新浪网5月28日）

　　户籍制度改革，关键不是取消不取消农业户口与非农业户口性质区分，关键是要让非农户口和农业户口两类人群之间体现到社会的公平公正。其实在全国各地进行户籍制度改革已经在逐步推进了，笔者的家乡仅仅查看户口簿已无法区分是农村户口还是非农户口，除非要到公安部门调取档案才可分辨，但在现实中，两种户口依然有着本质的区别。近日，新闻报道的“小伙救工友溺水身亡，因是农村户口被少赔21万”的例子，其实在我们的日常生活中并不少见，比如车祸中受伤的伤者，在国家伤残赔偿标准中也有着本质的区别，往往非农户口的居民可以得到农业户口的居民的2倍以上，尽管他们的户口薄上都写着“居民户口”。低保，本是利民的好事，但是对于农村户口还是非农户口，两者之间的差距也很大，这难道是所谓的公平吗？当然很多人会认为，农民有田有地，自然也不需要过高的低保，但是居中在城郊的困难群众呢？他们的地也许早都不属于他们了，自然也就谈不上自家的地来养活自己的人。

　　户籍制度必须改，但是要改得公平。除了在户籍制度在改以外，还应当强调其配套措施的改进，而不应当只是在户口簿上把城镇户口、农村户口统统换个称呼“居民户口”，毕竟改头换面起不了多大的作用，关键要给老百姓带来更多的方便、更大的实惠。

　　社会需要公平，居民需要保障，随着中国经济的不断飞速发展，中国人民的收入也有了显著的提高，只要建立健全更加科学、合理、公平的社会保障制度，才能让人人都投入到小康社会的建设中，分享到社会进步的成果。