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——全国政协委员献策残疾人权益保护

2015年05月18日 09:44 | 来源：人民政协网-人民政协报
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　　全国政协委员、辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民：

　　建立残疾人补贴条例

　　2013年，党中央国务院提出了残疾人与全国人民同步小康的战略要求，确定了到2020年残疾人人均收入比2010年翻一番的战略目标。我们认为，建立残疾人补贴条例和依法推动残疾人就业，是实现“残疾人与全国人民同步小康”战略目标的根本保障。

　　为此建议：依法建立和实施残疾人补贴条例。宪法第45条规定：“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育”，其核心应该是政府提供合理的生活补助和津贴，提高残疾人参与社会和融入社会的能力，实现残疾人全面发展。因此建议立法确定政府在残疾人补贴制度中的主导地位和作用，确定政府财政预算负担残疾人补贴的法律依据,依法保障残疾人最基本生活与发展的财政来源。立法建立残疾人普惠加特殊的社会福利机制，即残疾人首先享受国家规定公民的低保和医保等普惠福利待遇。在此基础上，还应享受“因为特殊，所以给予特殊对待”的特殊待遇。普特结合、不相抵消。立法规定残疾人的特殊待遇。

　　依法实施残疾人保障法和残疾人就业条例。党政机关、事业单位及国有企业应率先依法按照比例安置残疾人就业，依法贯彻促进残疾人就业的法律法规和政策措施，依法保障残疾人平等就业的机会和权利。依法监督和完善国家资金扶持、税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、专产专营等残疾人就业?；ふ叩挠行凳＜哟蠊以诓扑罢叻矫娑园仓貌屑踩司鸵档钠笠岛突沟挠呕菡?，尽快提高增值税和所得税的抵减标准，引导和鼓励高新技术企业安置残疾人就业。

 

编辑：薛鑫

关键词：全国政协委员 残疾人权益?；?#32;

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