原标题：待到“烟”消云散时 ——民主党派成员关注公共场所禁烟

　　6月1日，被称为“史上最严”控烟法规的北京控烟条例即将施行。此后，北京所有的“有顶的，有棚的”公共场所、工作场所和公共交通工具将全面禁烟。

　　事实上，有关公共场所禁烟的法规条例远不止于此。我国“十二五”规划中就明确提出“全面推行公共场所禁烟”；卫生部发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》也明确规定室内公共场所禁止吸烟；2008年以来，京、沪、杭等城市相继出台控制吸烟地方性法规；2014年11月，国务院法制办就《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》征求意见……可现实是，在“禁烟令”的重拳之下，全国各地仍然面临令行而禁不止的窘境。

    1 烟雾缭绕的公共场所

　　前不久，天津的李先生带着家人到某大型医院看病。在医院里，李先生观察到，大厅和挂号处、急诊室等区域，均未看到有吸烟者，可转到住院部时，却是另一番景象：在住院部楼梯间和窗台附近，贴有明显的“禁烟”标志，但是这里却仍烟雾缭绕，四五名烟民聚集在一个角落里，嘴里吐着烟圈，楼梯间角落里已聚了一地烟灰。

　　多年来，国家发布了一系列公众场所禁止吸烟的规定，有些地区、部门或城市还制定了禁烟的条例，但从实践执法情况来看，控烟立法法律实施效果并不乐观，执法不严的现象较为普遍，导致许多公共场所经营者、管理者睁一只眼闭一只眼。

　　据九三学社社员、北京大学医学部主任助理吴明介绍，按照《烟草控制框架公约》的要求，我国应有的控烟行动大多没有完成。烟草产量、销售不但没减少，反而大量增加，我们是全球全面控烟背景下增长最快的国家之一。2004年，我国卷烟产量为18736亿支，2011年上升到24125亿支，增加了28.8%。

　　“在目前国家还没有出台强制的禁烟控烟法律法规，公共场所禁烟、控烟主要靠烟民的自觉，这就导致禁烟工作弹性很大。”采访中，医院的一位工作人员一语中的。

　　对此，致公党党员杨金生提出，要尽快出台《公共场所控制吸烟条例》。出台国家无烟环境法律，不仅是中国政府兑现政治承诺、积极履约的重要行动，也是?；と嗣袢褐谏】档闹卮竺裆俅搿?/p>

    2 先掐掉领导手中的烟头

　　接待时摆出“招待烟”，开会时发“提神烟”，办事先点“人情烟”……烟对很多人而言，已成为联络感情的必备品，点上烟才好说话。

　　有调查统计显示，中国目前15岁以上烟民有3.56亿，被动吸烟者7.38亿。那么,如此庞大的“烟民”群体,到底应从哪突破，开展禁烟呢？

　　“村看村、户看户、群众看干部。领导干部是‘领头羊’,带头人,在禁烟方面也不例外。”采访中，不少市民表达了这样的观点。

　　2013年底，中共中央办公厅、国务院办公厅也已发布《关于领导干部带头在公共场所禁烟的通知》，意在从领导干部“开刀”，逐步凝聚起控烟、禁烟的全民共识。

　　民盟青海省委会在一份提案中表示，要将公共场所控烟工作成效，纳入各级党政机关“文明单位”创建等各类评比的指标体系，明确各级党政机关控烟责任部门，有条件的单位派专人劝阻公共场所吸烟者。并通过加大宣传力度等方式提高禁烟效果。

　　除领导干部带头禁烟外，民革党员王书波认为，提高烟民的公共意识和不吸烟者?；ぷ陨砣ㄒ娴囊馐兑彩强匮痰牡蔽裰薄?ldquo;不少公民还处于公共场所禁烟的‘无意识’状态，即使在强行监督检查中，执法人员也很难得到群众的积极配合。”