福建对接方案初定：泉州定位先行区 年内建福厦高铁

　　福建在“一带一路”愿景文件中的定位是“21世纪海上丝绸之路核心区”。近日，澎湃新闻获悉，由福建省发改委牵头制定的“福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区实施方案”，已经基本形成送审稿，将尽快按程序报批实施。

　　按“一带一路”推进工作领导小组的设想，全国各省份都要制定对接“一带一路”的实施方案，各地方案要在今年9月完成与国家规划的衔接，最晚10月必须完成。

　　福建近期重点推进的五项重点工作之一，是构建海上合作战略支点。在这份打算很快送审的方案中，福建省提出，福建将发挥福州、厦门、泉州、漳州、莆田、宁德等沿海城市港口优势，完善集疏运体系和口岸通关功能，积极打造海上合作战略支点。支持泉州市建设21世纪海上丝绸之路先行区，支持福州市设立福州新区，加快平潭综合实验区等开放合作重点功能区建设。

　　观察者网注意到，泉州此前还被敲定为“中国制造2025”的延伸和地区性示范。

　　福建下辖9个地级市，其中福州、厦门（计划单列市）、泉州、漳州、莆田、宁德六市临海。

　　福建省政府发展研究中心副主任黄端分析，6个沿海城市均被列为“海上合作战略支点”，但在发展重点或政策力度上还是会有一定区分，存在一些无形的差别。从现状来看，漳州、莆田、宁德三市的发展潜力很大，福州、厦门、泉州三市的基础状况较好。当然，泉州被定位为“21世纪海上丝绸之路先行区”，正在编制先行先试的实施方案中，涉及的具体政策还在探讨。

图为福建省泉州市石狮石湖码头。

　　厦门市在基础设施、招商引资、对外投资、海洋合作、旅游会展、人文交流六大领域，已确定了39项“一带一路”重点项目。厦门的目标是，预计到2020年，厦门港与“海丝”沿线国海上航线将达到40条以上，空中航线力争达到20条；厦门与“海丝”沿线9国进出口将力争达340亿美元。

　　福州市发改委办公室相关人士也表示，福州自去年底已经出台了“海丝”的实施意见，此前又在福州商务局设立了推进“海丝”领导小组。目前正在等候省级层面的进一步布局。

　　具体项目方面，福建将加快通陆达海的重大基础设施项目建设，争取年内开工建设吉永泉铁路、福厦高铁等一批重大项目。加强与东盟等国家和地区在港口码头、物流园区、集散基地和配送中心等建设、经营、管理等方面的合作，搭建面向东盟等国家和地区的跨境电商及物流信息共享平台，促进与“海丝”沿线国家信息互联互通、货物通关和人员往来便利化。

　　在投资贸易合作上，将加快中国（福建）自由贸易试验区建设，大力推进投资、贸易、金融、政府监管等领域的改革创新，促进与“海丝”沿线国家投资贸易便利化。组织“海丝”沿线国家举办好福建商品展，以及福建与印尼、马来西亚、柬埔寨的双向投资推介会。争取在老挝、斯里兰卡等“海丝”沿线国家设立更多的“经济合作产业园”，实现互利共赢。

　　福建还将拓展海洋合作，深入推进福建海峡蓝色经济试验区建设，加快设立“中国-东盟海洋合作中心”，筹划建立“中国-东盟海产品交易所”印尼、泰国分中心。做好第二批中国—东盟海上合作基金项目申报工作，争取在印尼、缅甸等国家合作开发新的海外渔业基地。

　　这还不是全部?；贫吮硎荆＝ㄊ≌谕平南钅亢芏?，无法完全在实施方案中体现出来，可能体现较多的，还是与其他国家或地区合作的双向项目。

　　黄端介绍，福建正在落实推进的三个较大项目包括：中国-东盟海产品交易所，厦门大学和马来西亚合办中国-东盟海洋学院，以及中国与印尼的海水养殖业合作。这三个项目均属于海上合作专项基金——“中国-东盟海上合作基金”的相关推进项目。

　　据黄端称，福建对接一带一路的实施方案中涉及项目主要围绕“五通”推进，可以分为扩大沿线国家双向投资的项目，拓展“海丝”市场的项目，争取国家政策支持项目（主要与福建自贸区相关的项目），以及海洋合作四大块。

　　观察者网综合央视、澎湃新闻报道