新华社北京３月１０日电题：抓紧·抓实·抓到位：扶贫攻坚战的三大着力点

　　新华社记者王宇、林晖、陈梦阳

　　这是扶贫攻坚的关键时期——在距离全面建成小康社会不到五年时间，全国仍有７０００多万贫困人口。

　　这是掷地有声的庄严承诺——“决不让一个少数民族、一个地区掉队，坚决阻止贫困现象代际传递。”

　　这是方向明确的宏伟蓝图——“难度再大，今年也要再减少农村贫困人口１０００万人以上。”

　　全国两会上，代表委员热议扶贫，把脉扶贫，共识更加凝聚、思路更加清晰：必须站在全局高度深入推进扶贫开发，以时不我待的使命感和责任感集中力量打好扶贫关键之战，把扶贫攻坚抓紧、抓准、抓到位。

　　扶贫要“抓紧”——就是要在不多的时间里倒排工期、倒计时，拔掉７０００余万“穷根”，让全面建成小康“跑赢”贫困

　　“话说再有几年就要全面建成小康社会，但我们村里年人均纯收入只有４０００多元，超过三分之二的村民是贫困人口。能不能脱贫，时间紧，任务重。”来自云南省的阿昌族全国人大代表曹红梅说。

　　改革开放以来，中国取得的减贫成就举世公认，但贫困“毒瘤”连根拔除的难度也越来越大：７０００多万贫困人口集中在１４个连片特困地区，自然条件恶劣、道路交通不便、基础设施落后，是名副其实的“硬骨头”。距离全面建成小康社会不到六年时间，如何抓紧扶贫，让全面建成小康“跑赢”贫困，引发代表委员的热议。

　　“抓紧扶贫，就要认清扶贫形势。贫困地区的脱贫进程，直接影响着全面建成小康社会的如期实现。”全国政协委员颜辉认为，全面小康是普惠大众的，是绝大多数百姓生活在小康状态，而不是“人均小康”。必须以时不我待的紧迫感和责任感，采取更加切实的措施，逐年大幅递减贫困人口。

　　抓紧扶贫，就要严格倒排工期。“去年，政府工作报告首次提出了千万减贫目标，今年又提出再减少农村贫困人口１０００万人以上，这充分说明中央对脱贫的时间表有着严密的部署。”

　　全国政协委员宋丰强说，扶贫攻坚已经进入“倒计时”，各地要结合实际情况倒排工期，严格落实。

　　抓紧扶贫，就要凝聚全民力量。从去年开始，国家把每年的１０月１７日设定为“扶贫日”，号召全社会都来关心贫困群众发展，共献全民爱心。“我们将启动扶贫龙头企业带动工程，动员更多的企业参与新时期扶贫攻坚。”全国人大代表、国务院扶贫办主任刘永富说。

　　扶贫要“抓实”——就是要把准星调准，精准扶贫，不大水漫灌、不撒胡椒面，不用手榴弹炸跳蚤

　　陕西省商洛市，地处秦巴山区山沟沟，所辖７个县全部是国家级贫困县。持续多年的扶贫开发工作，依然未让该市三分之一人口摆脱贫困。

　　“以往粗犷的扶贫模式已不能解决商洛现有的贫困问题。”全国人大代表、陕西商洛市委书记胡润泽坦言，“要想在２０２０年让商洛建成小康社会，只有结合地域特点，把准星调准，科学合理地进行精准扶贫，才能让商洛摆脱这一串串沉甸甸的数字。”

　　“用手榴弹炸跳蚤”，是人们对粗放扶贫模式的形象比喻。代表们认为，在扶贫攻坚阶段，必须改变以往“大水漫灌”“撒胡椒面”的扶贫方式，针对不同的贫困人群分类指导、分类施策，扶贫资金、扶贫项目“定点滴灌”，扶贫开发才能真正扶到点上，扶到根上。

　　“抓实扶贫，就是要摸清‘贫困家底’。扶贫的资源很有限，必须用在刀刃上，做到脱贫的一个不留，贫困的一个不漏。”全国人大代表、贵州省副省长刘远坤说。

　　“抓实扶贫，就是要对每个贫困县、贫困户‘对症下药’，分析出他们不同的致贫原因，给出不同的帮扶措施，精准发力。”全国人大代表、宁夏固原市市长马汉成说。

　　“抓实扶贫，就要少搞盆景、多干实事，看重扶贫的实效。财政扶贫资金要用足、用好，使贫困群众的‘保命钱’落到实处，让每一分钱都发挥出应有的效益。”全国人大代表、湖南湘西州州长郭建群说。

　　扶贫要“抓到位”——就是既要输血、更要造血，让贫困群众不再“过节容易，过日子难”，努力阻断代际传递

　　“干旱危及口粮，致富缺乏门路，吃药花光家底，代代还是穷样。”在河北省阜平县顾家台村６７岁的患病老人吕风荣看来，脱贫对于自己，就是“过节容易，过日子难”。

　　扶贫是个世界性难题，在全面建成小康社会关键时期的中国尤其如此。代表们认为，扶贫不是帮一时、扶一次，在扶贫的伟大征程上，要想不让一个民族一个地区掉队，要想阻止因病返贫，阻止贫困现象代际传递，必须用真办法、出实招、下硬功夫。

　　“抓到位，就是要从根本上提升致富能力，去穷基，拔穷根。”全国人大代表、甘肃古浪县县长杨东认为，要大力发展扶贫产业，发展培训教育，加大智力投入，拔穷根。打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道，坚决阻止贫困现象代际传递。

　　“发展是甩掉贫困帽子的根本办法。扶贫开发，要寻找适合自己发展的路子，真正把‘输血’和‘造血’结合起来。”全国人大代表、福建南安市蓉中村党支部书记李振生说。

　　“这就要扭住政绩考核‘牛鼻子’，把扶贫开发作为经济社会发展实绩考核的主要内容，让扶贫不再是贫困县干部的“副业”而是真正的“主业”，引导贫困地区领导干部把更多资源和精力投入扶贫开发。”刘永富说。

　　“要趟出扶贫开发‘新路子’。贫困地区可能暂时没有高速公路，但可以先通上信息高速公路，让‘藏在深闺人未识’的农产品通过互联网走向广阔的市场，带动贫困地区脱贫致富。”湖南省全国人大代表雷冬竹认为，贫困地区大多自然条件恶劣，发展传统产业难，农民增收门路少，啃下扶贫的“硬骨头”，必须琢磨新思维、新技术、新手段。

　　人勤春来早，奋蹄赶秋实。

　　扶贫总攻的号角已经吹响，在党中央国务院的高度重视和全国人民的共同努力下，必将凝聚起扶贫攻坚的磅礴力量，齐心协力“啃下”这块实现全面小康的最大“硬骨头”。（完）