原标题：我们准备好了——九三学社中央提交全国政协十二届三次会议大会发言和提案综述

　　——源自科学座谈会论道撷秀?？蒲ё富崾?014年九三学社中央参政议政工作研发的“新产品”，它探索性地在全社范围内选题选人，汇聚社内外专家，就社会热点和经济社会发展重大问题进行“头脑风暴”，采集智慧火花，撷取思维闪光。作为大会发言之一的《唯有建立适度标准 才能抑制过度医疗》就是第二次科学座谈会的“副产品”。

　　——源自社情民意信息遴选转化。社情民意信息主要 针对社会治理中存在的苗头性、警示性问题，提出参考性意见和建议。其中筛选出的《关于控制剖宫产率迅猛上升的建议》，精准指向我国剖宫产率迅猛上升、已成为世界上剖宫产率最高的国家之一的现状，呼吁加强监管、增强宣传、注重培训。

　　——源自议政骨干社员的深度思考。15万九三学社社员遍布全国各行各业，直接触摸民生脉搏，工作生活中的点滴都是他们的议政素材。那些出自骨干社员之手的提案、建议观点新颖、见解独到，既专攻术业，又饱含家国情怀。奇虎360公司董事长周鸿祎提供的提案《关于建立互联网安全“国家队”的建议》就是其中一例。

　　——源自2015年调研课题的吹风预热。“中国建筑总量与能耗总量控制研究”是社中央2015年重点调研课题之一，韩启德主席在社十三届三中全会闭幕会上就这一调研作了强调。此次提案政协大会的发言《切不可再盲目造城》从建筑总量是多少，建筑能耗能否有效控制，新常态下如何看待房地产投资增速降缓，房地产税可否替代土地财政等四个问题引发人们深入思考。

　　百炼求精

　　一是精准选题，找准切入点。在大会发言的准备工作中，九三学社中央参政议政部专门召开两次大会发言专题研讨会，要求相关人员围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党深挖、广搜议题；在提案征集文件中，九三学社中央向各省级组织、专门委员会明确要求提案议题要找准切入点，深入研究分析问题，提高对策建议的科学性。综观17篇大会发言和75件提案，选题兼顾宏观性和针对性，做到“立意深、切口小”。例如，中共十八届三中全会后，九三学社中央将农村土地制度改革确定为重点调研课题，选准的切口分别是农地适度规模经营和农村宅基地制度改革，在深入调研的基础上，形成了《关于改革农村宅基地管理的建议》。

　　二是“采铜于山”，上下联动内外合作。韩启德对全社工作强调“创新”二字，实际上提案工作已经为全社创新战略增添了“活性剂”。创新来自于打破藩篱，向社内外专家学者借力。例如，《加快发展职业教育和民办教育必须尽快出台国家对民办高校按生均拨款政策》是由九三学社中央常务副主席邵鸿率队到河南、贵州调研，教育文化专门委员会到湖南、重庆调研后形成的大会发言，这也是专委会、地方组织、国家部委联合调研的典型案例。再如，九三学社中央与共青团中央联合开展“全国青少年科技兴趣调查”，用2年时间对全国31个省区市、100个县（区）10000名中小学生进行问卷调查、开展实地调研和深度访谈，在此基础上形成了《关于加强我国青少年科技兴趣培养工作的建议》。

　　三是严格筛选，数量服从质量。与往年不同的是，今年严格以质量为标准，摒弃省级组织间的照顾平衡。经过初选、分类分组、讨论修改、多次筛选、修改定稿等多个环节，基本确定了大会和提案的内容，形成了现有规模。每一篇大会发言和提案都经过了经办人、相关专家、部门领导、分管副主席等至少5轮修改，严把质量关。

　　“丘山积卑而为高，江河合水而为大”。一件件提案，凝聚着九三学社中央的智慧和心血；一篇篇发言，承载着广大社员的期望和重托；一份份建议，彰显九三学社认真履职的责任感和使命感。九三学社正集全社之力进一步履行好参政议政、民主监督职能，为推进“四个全面”凝聚起强大正能量。（刘华