原标题;从这里感受中国———2015年省级政府工作报告盘点

　　编者按：

　　目前，内地31个省、自治区、直辖市均已召开两会。其中，一项重要议程就是行政首长作政府工作报告，人大代表予以审议，政协委员提出意见。这些政府工作报告凝聚着地方党委的意志和人民的期待，反映了地方政府未来一年的施政重点和工作方向。从这里，我们可以感受到中国大地脉搏的律动。

　　2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。今年，各地政府的工作都有什么变化，有哪些亮点，给老百姓的生活带来怎样的影响？为此，我们梳理了2015年省级政府工作报告，从“发展新动力”、“经济新常态”、“小康新征程”、“政府新作为”、“民族新天地”五个方面，撷取各地政府工作报告中的一些侧面、一些亮点，为您进行点评和解读。

　　发展新动力

　　北京：京津冀协同建宜居之都

　　2014年，北京市积极落实京津冀协同发展战略，下决心疏解非首都核心功能。与天津、河北分别签订了合作框架协议和备忘录，实施交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破工作方案。

　　2015年，北京将积极推动京津冀协同发展，推动部分教育、医疗等社会公共服务功能向外转移和疏解，促进京津冀区域教育合作和人员交流，探索共建大学新区、研发新区、创业园区和职教园区，共建一批高水平的护理医院和康复医院，提高区域间公共服务均等化发展水平。

　　点评：北京市积极落实和推进京津冀协同发展战略，既是实现区域合作、资源整合、疏解非首都核心功能的务实之举，也是推动科学发展的必由之路。

　　上海：自贸区建设开放新标杆

　　2014年，上海自贸试验区制度创新全面开展。修订出台2014版负面清单，推进外商投资管理、境外投资管理和商事制度改革，落实新一轮31项对外开放措施，以负面清单管理为核心的投资管理制度基本建立。

　　2015年，上海市将加快建设自贸试验区，在全市复制推广自贸试验区改革经验。深化投资管理制度创新，深化贸易便利化改革，推进自贸试验区与国际金融中心联动建设，加快建设信息共享、联动联勤等服务管理平台，探索建立行政公开透明、公平竞争、权益?；さ戎贫?。

　　点评：上海自贸区以开放促改革、以改革促发展，形成一批可复制、可推广的新制度，为长江经济带龙头的舞动和全国全面深化改革和扩大开放探索了新途径、积累了新经验，获得了巨大的“制度红利”。

　　重庆：提档升级跨越发展

　　2014年，重庆市服务业提档升级步伐加快。谋划实施了跨境电子商务、保税商品展示交易、保税贸易、大数据云计算、跨境结算等五大新型服务贸易,服务贸易额增长25%,实现824亿美元离岸金融结算,电子商务交易额达到4500亿元。

　　2015年，重庆市将继续大力发展现代服务业。依托“渝新欧”和铁路口岸,扩大对欧进出口贸易。优化跨境电子商务平台综合服务和流程监管,吸引更多线下交易转线上、商贸企业上平台。

　　点评：重庆市围绕长江上游商贸物流中心和金融中心建设目标,坚持生产性与生活性服务业、传统和现代服务业并重,完善市场体系、增强集聚功能,推动服务业跨界发展、创新发展，找到了新的经济增长点。

　　江西：城乡统筹协调发展

　　2014年，江西省实施区域发展战略，城乡建设协调推进。大力推进昌九一体化发展，南昌临空经济区、共青先导区建设进展顺利，南昌、九江综合实力进一步增强。扎实推进赣东北开放合作、赣西经济转型发展，支持抚州深化区域合作。深入开展和谐秀美乡村建设，推动镇村联动发展。

　　2015年，江西省深入实施全省区域发展战略。全面加快昌九一体化进程。加快福银高速昌九段“四改八”工程、昌九大道建设，实施九江港、南昌港提升工程。推进金融、医疗、社保等公共服务同城化，基本完成农村危旧土坯房、农村安全饮水等民生任务，支持赣西城市快速干道建设和客运服务一体化。

　　点评：江西省通过深入推进区域经济发展战略，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，可以逐步缩小城乡发展差距，改变城乡二元经济结构，实现农村经济社会全面发展，实现农业和农村经济的可持续发展。

　　海南：振兴旅游拉动内需

　　2014年，海南省旅游业发展迅速。实行“即购即提、购物邮寄、先征后退”购物方式，免税购物销售额增长31.6%。发起设立亚洲邮轮合作基金，邮轮旅客增长60%以上。全年接待国内外游客4789.1万人次、增长10.6%；旅游总收入506.5亿元，增长13.2%。

　　2015年，海南省将加强对全省旅游资源的统一规划和整合，促进旅游业特色化、差异化发展。鼓励创新旅游产品，支持发展邮轮游艇、低空飞行、房车露营等旅游新业态，积极开发生态旅游、红色旅游、乡村旅游、健康旅游，提升旅游服务水平，推动旅游产业转型升级。

　　点评：旅游业以其强劲的势头，成为全球经济产业中最具活力的“朝阳产业”。海南省旅游资源丰富，发展旅游产业可以直接促进国民经济的发展，同时为社会提供大量就业机会，促进产业结构调整和优化。