大权独揽，唯我独尊

　　湖南省高速公路管理局是两块牌子，一套人马，政企不分，权力集中。冯伟林的官方头衔是：湖南省高速公路管理局党委副书记、局长，湖南省高速公路建设开发总公司总经理，湖南省高速集团财务有限公司董事长，湖南高速公路投资集团董事长。他手握重权，时常每天要批两三个亿出去，对钱已经完全没有概念。别人送来的钱，在他眼里就是一个符号。

　　权力这根魔杖，让省交通厅这群“路蠹”迷失了方向，直至变得疯狂。在他们分管的范围里，他们就是皇帝，一切都是他们说了算。比如，为了达到控制人从而控制工程建设项目的目的，在干部任命上，他们先只任命高速公路建设筹备组长，等完成土建招标后，听话的就任命为经理，不听话的就不让当经理。所以，筹备组长必须听他们的招呼。如果哪个胆敢不服从，则给予无情打击。

　　唐某凭着与冯伟林过硬的关系，同样在怀通高速做水泥供应业务，大家对此都睁只眼闭只眼。2006年，冯伟林帮唐某在娄新高速获得一个土建工程，唐某向冯伟林打小报告，说娄新高速总监肖建秋有点为难他。冯伟林就以肖建秋与总经理陈勇鸿闹不团结为由，将肖建秋调开。

　　陈明宪则更霸道，他给某高速公路筹备组组长张某打招呼，要张某将工程给自己亲属做，由于陈明宪亲属做的标书太差，根本无法摆到台面上，因此没能中标。陈明宪大怒，大骂张某：“不识抬举，从哪里来滚回哪里去！”结果，张某一直没能当上项目经理。

　　天网恢恢，疏而不漏。这群“路蠹”无视党纪国法，嚣张跋扈，最终为自己的所作所为付出了沉重代价。

　　链接@办案者说：

　　警惕“工程上马，厅长下马”

　　公路建设投入资金巨大，利益的诱惑无处不在。作为管理者，如果目光只盯着利益，以各种手段牟取私利，就必然会出现“工程上马，厅长下马”的现象。

　　湖南省交通厅这群“路蠹”肆无忌惮地修了一条敛财之路、一条贪腐之路，同时也走上了一条不归路。他们违纪违法，主要有以下原因：

　　一是信仰缺失。冯伟林曾经是公众眼里的“清官”。工作之初，他曾有一个坚定的信念：当官一定不能贪。上任之初，他也慷慨激昂地表态：“要让廉洁的光辉普照到高速公路的每一个角落。”他还专门发表署名文章，题目就是《廉洁是对父母最大的孝顺》。然而最终却在“糖衣炮弹”面前败下阵来。信仰的缺失，导致他意志薄弱，挡不住诱惑而放纵贪婪。陈明宪等人均是如此。

　　二是权力失控，缺乏监督。陈明宪、冯伟林分别是省交通厅、省高速公路管理局一把手，被查处的大多数违纪违法干部都是所在项目的主要负责人，集人事权、财务权、行政审批权等于一身，拥有充分的资源调配权，权力高度集中。他们没有接受监督的意识，甚至千方百计地逃避监督，唯我独尊，为所欲为，听不进别人的忠告和批评。陈明宪主持省交通厅工作时，厅党组会长期不开，从工程立项到干部人事安排，一手遮天，根本不讲民主集中制。

　　三是家庭失守。交通厅系列腐败案，再次上演了“夫妻、父子、父女、兄妹”同堂受审的画面。这些贪腐案件，许多都有家庭成员共同腐败的情节，这些官员没能守住家庭的廉洁防线，有的是被家庭裹挟，有的是被亲情所累，最终不仅毁了自己，也断送了家庭和亲人的幸福。

　　忏悔录：

　　我给自己“修了”一条不归路

　　自从被省纪委采取办案措施后到现在，我没有睡过一个安稳觉，经常以泪洗面，我辜负了组织对我的期望，辜负了领导对我的期待，也辜负了亲人对我的厚爱。我本应该用手中的权力好好干一番事业，为湖南多修路、多架桥，结果桥修好了，路修通了，我却成了阶下囚，所以我感到特别后悔。不管今后如何，我的悔恨之心会伴随我的一生。

　　我的教训是沉痛而深刻的。我想有五个方面的教训：

　　一是对自己要求不严格，我本来是很上进的，也是很努力的，也希望书生报国，为党和人民多做一些事情，但是担任领导职务后，特别是担任主要领导职务后，慢慢放松了自己的思想改造，从收受红包礼金开始，从打一个、两个招呼开始，逐步淡薄了为人民服务的宗旨，权力太大、诱惑太大，没有好好把握。

　　二是被亲情所左右。我的父母去世早，我是长子，长兄如父，过去家里很穷，弟弟妹妹也吃过不少的苦，而兄弟姊妹的感情比较深，在这种亲情的左右下，我没有把握好自己，开始走向了犯罪道路。我的主要犯罪事实是为我的弟弟妹妹打招呼，捞取经济利益，希望他们过好一点的日子。

　　三是法纪观念淡薄。我是学法律的，讲法纪观念淡薄讲不过去，但是，我的脑子里确实缺少法律这根弦。我总认为把工作干好就可以了，总认为把路修好就可以了，对法律和纪律不上心，认为法不责众，特别是我自己对拿中介费、对罪与非罪没有一个明确的概念。

　　四是内心有私念、有贪欲。在单位，我对我的下属也有严格的要求，经常在外面演讲写文章，表明自己的道德情操。但是，在我的内心深处，还是有一种贪图享受的欲望，有一种为弟弟妹妹过好日子庇护的想法。这就是一种私情，在这种私情的导致下，我就表现了一种两面性，表现出了道德的滑坡，总认为纪律和法律是别人的事情，自己小打小闹不要紧，结果却走向了犯罪的道路。这种私念和贪欲是逐步发作和放大的，开始我也谨慎过，后来逐渐放松了。要当好官，确实不能有私心、有私情，这是我的教训。

　　五是大的环境也对自己走向违法犯罪道路产生了影响。高速公路资金多，工程多，是“唐僧肉”，谁都想吃一口，各个方面打招呼的络绎不绝，正是在这种环境下，我多次产生了调走的想法，招架不住了?；瓜?，自己也不要清高，搭搭顺风车吧?；褂刑逯菩缘脑颍颐歉咚俟饭芾砭质橇娇榕谱?、一套人马，政企不分，权力太集中，让我感到有些麻木和膨胀。这些因素对我走向违法犯罪道路都产生了影响，在我的前任局长杨志达出事后我曾说，杨志达出事不是高速公路第一个人，也不是最后一个。我现在自己出事了，我也是这句话。我也希望能改变这种环境和体制。

　　少一个人犯罪，就多一个家庭的幸福。这段时间，我想得最多的，是自己想书生报国，却做了对不起国家的事情，想得最多的，是我的妻子和儿子，我本应该给他们一个非常幸福的家庭，而且我也是能够做到的，但是由于我的犯罪连累了他们。在这一点上我感到特别后悔，特别对不起妻儿。（摘自冯伟林忏悔书）