忏悔录

　　权力让我忘乎所以

　　我是农民的儿子，出生在粤东北的一个小山村里，从小渴望走出大山。大学毕业后，我一步一个脚印，走上了厅级领导干部岗位，担任广东省财政厅副厅长。本来应该在这个岗位上更好地为党和人民工作。但是，我不珍惜党的培养教育，不珍惜领导的爱护和栽培，不珍惜同事的信任和帮助，没有绷紧思想上廉洁自律那根弦，做出了违纪违法的事情，时至今日，后悔莫及，剖析原因如下：

一、 法制观念淡薄，身为厅级干部还是法盲。工作几十年来，我虽然法律知识学得不少，但法制观念仍然十分淡薄，法制常识十分缺乏，没有入心入脑，不知道哪些是违法行为，身为厅级领导干部还是法盲一个。当萌发贪欲时，没有想到用法律规范自己的行为。如收受一家公司原始股一事，我根本不知道触碰了红线。

二、 党纪观念差，对纪律教育应付了事。党风廉政建设的一系列文件规定，旨在让领导干部遵纪守法。但是，由于自己不重视，对纪律教育总是应付了事，对自己的违纪行为放任自由。如收受红包的情况，中央、中央纪委明确规定严禁国家工作人员利用职务之便收受红包，省纪委制定了各项严格的规章制度，省财政厅抓落实的力度也很大。可自己却置若罔闻，作为领导干部，一方面在各种大会小会上大讲廉洁自律、洁身自爱；另一方面自己却利用逢年过节的机会肆无忌惮、心安理得地接受红包，这与党员领导干部的身份格格不入，是严重违反党的纪律和违反党员干部廉洁自律有关规定的行为。

三、 贪念作怪，自身免疫力下降。我回想一下，随着地位的变化，贪念和私欲随之而来。自从到省财政厅工作以后，特别是手中有了一定权力以后，奉承、巴结的人多了，自己开始飘飘然，放松了警惕，对社会上一些不良的风气见怪不怪，也使一些心术不正，有求于我的人钻了空子。如有家公司买卖土地，人家就是看上了我手中有一定权力，出面请我协调，使我获取巨额利润。再如，对收受红包、感谢费、好处费的问题，在省财政厅当副处长时，基层单位有时会送一点茶水费、红包，当时自己还会拒绝。当处长时开始有人送1万、2万元的红包、好处费时，心中非常害怕，后来由于贪念作怪，私欲膨胀，最近几年收受1万、2万元的红包、感谢费、好处费显得很自然，甚至收受几十万元的感谢费、好处费也脸不红、心不跳，一副贪婪无耻的嘴脸。

四、 追逐金钱，权力成了谋私工具。金钱对于基本生活的保障非常重要，而追逐金钱、嗜财如命，那将是罪恶的开端。权力是把双刃剑，用得好，就能为老百姓办事，为人民造福；用得不好，那就是祸害、灾难。从我的成长历程来看，当我手中有了一定的权力以后，我就忘乎所以了，没有慎用权、用好权。如财政资金的审批。本来省里对专项资金的设立是对一项产业的导向引导，是用政府有形的手发挥导向作用。因此，对某一个项目的补助是政府政策的兑现，是对一项产业的扶持。而自己作为财政部门的负责人，没有按规定去履行职责，还为项目打招呼、做人情，搞权钱交易，收取好处费。

　　我深知，我的所作所为，严重违反了党的纪律，违反了党员廉洁自律的有关规定，玷污了党的形象，在财政系统党员干部中造成了极坏的影响，我愿意接受组织的处理。（节选自危金峰忏悔书）

　　办案者说

　　严防“批出来”的腐败

　　危金峰农家子弟出身，民办教师起步，一步一步走上副厅级领导干部岗位，个人虽付出了艰苦努力，但更离不开组织的培养。他堕入腐败的深渊，不仅毁了自己，也辜负了组织和人民的期望。每一位领导干部都要从中汲取教训。

　　从危金峰等案件的查处来看，当前公共财政领域制度还不十分健全、监管还比较薄弱，财政部门权力过于集中，审批权随意性大，“批出来”的腐败时有发生。比如，危金峰分管的工贸发展处，除负责一些政府部门的预算外，还掌管着大量专项财政扶持资金的审批权。而被危金峰索取了几百万“好处费”的某建材公司，近年通过危的帮助从该处取得的财政专项扶持资金就有“省级财政产业技术研究与开发专项资金”、“中小企业发展专项资金”等多种名目，总额超千万元。

　　危金峰案警示我们，必须从源头上加大财政领域预防腐败工作力度，重点抓好资金拨付、资产处置、政府采购、财政投资评审等重点部位和关键环节的制度建设。大力推进财政管理体制改革，加强对公共财政资金和公共资源的审计，加大政务公开的力度，接受社会各方面的监督，以公开透明促进管理规范。另外，要全面推进廉政风险预警防控机制建设，构建“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的预警防控模式，对各项财政权力进行梳理登记，排查制度漏洞，进行风险评估，研究建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的财政权力运行机制。特别是对关键岗位权力运行进行全过程、全方位监控，形成岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制，做到权力运行规范、公正、阳光，有效减少自由裁量权，减少权力寻租机会，减少干部腐败发生几率。（广纪）