利好　兼顾稳增长促改革

　　多位接受《经济参考报》记者采访的专家表示，此次国务院常务会议“决定削减前置审批、推行投资项目网上核准”，是兼顾稳增长、促改革的重大利好举措。

　　“关于取消前置审批的事情，我觉得是为了把让市场起决定性作用这一理念落到实处。”北京大学经济研究所常务副所长苏剑说，因为投资项目是企业的事情，本来就该由企业自己负全责，政府增加了审批环节，自己给自己赋予了审批权，但对投资项目的成败却又不负责任，这明显是责任与权力的不对等。同时，这样做也可能由于审批影响企业决策，人为干预导致投资项目调整，造成企业投资失败，甚至否决企业投资项目导致企业前期投入成本损失。无论如何，就投资项目来说，企业比政府更明白市场前景，也能为投资项目负责。

　　国家信息中心助理研究员邹士年认为，当前中国经济已经进入新常态，人口红利和资源红利都在逐步消退，甚至由红利逐渐转变为阻碍经济发展的问题。在这个时候保证经济平稳较快增长，能做的主要就是如何对内搞活，进一步激发制度红利。通过取消前置审批、推行项目网上核准，不但可以解除约束当前经济主体活力释放的紧箍咒，释放投资潜力和发展活力，还会有效缩短经济主体的投资周期，提升经济主体的运行效率。最为重要的是通过这一改革有效堵塞传统的“改革黑洞”，将一部分人的权力关进笼子里，杜绝这部分人通过“改革黑洞”对改革红利进行吞噬，将改革红利真正让位于民。

　　中国银行宏观经济与政策高级研究员周景彤说，当前经济正处在向“去产能”和“去杠杆”叠加阶段过渡，下行压力依然较大，建立法治化、科学化和市场化的项目核准制度，有助于完善投资体制改革、释放市场活力，换言之也就是有助于稳增长。

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