陈文玲：推进城市转型要解决四方面问题

　　陈文玲认为，在推进城市转型的过程中要解决四个方面的重大问题：

　　第一要解决人的城市化的问题。未来要解决三个“一亿人”的问题，一个是要解决一亿进城常住的农业转移人口落户城镇，再一个是要解决一亿城镇棚户区和城中村问题。第三是解决中西部一亿人城镇化的问题，这三个一亿本质就是要解决人的城市化。“城市化速度2013年是52.7%，如果没有解决实质上变成城市人口的问题，这个比重还是应该在30%多，所以解决城市化刻不容缓。”

　　第二要解决城市的功能问题。陈文玲认为，现在城市存在四重四轻，即重地上轻地下，重规模轻质量，重固体的东西轻有灵魂的东西，“比如建高楼，上海的高楼是世界之最了，这么多高楼整个城市的历史文化都没有表现，不仅是千城一面，而且城市的色彩也不和谐，第四是重姿态轻生态，姿态好像是向城镇化迈进了，但是生态退步了。

　　第三要解决城市“通”的问题。现在城市是不通的，除了车堵以外人也堵，资源也堵。水没有形成循环系统，没有上水下水中水，也没有打开就能够饮用的纯净水，像这些大城市基本的保障是没有的。

　　另外，人力资本的流通在管理也亟待改革，比如，在香港可以很自由往返全世界一百多个国家，但是，北京对人的管制非常严重。人力资本的流动是可以产生创造力的，不通就要找通的地方，这是城市管理上非常大的问题。

　　还有货物通的问题，现在的城市没有像跨国公司这样大型国际化的市场内生体系，保证货物可以顺利地流通。

　　还有资源通，城市资源的处理和循环系统也是不通的。“比如垃圾，现在垃圾分类管理分的可回收垃圾和不可回收垃圾，而许多人都分不清哪个是可回收，哪个是不可回收，但是日本对居民的垃圾是立法的，垃圾口袋是分颜色的，垃圾工拉走以后直接进行处理。作为城市。这些方面全都是堵的，全是不通的，所以怎么能够让人很舒服的在城市呢？

　　第四要解决城市管理现代化问题。“我们城市管理从城市的规划，到规划的实施，到城市功能的分布，到城市这些人的管理，都没有真正的实现城市管理现代化，我们离智慧城市、和谐城市、服务型城市差距非常大。”