自以为是：业务好了能一俊遮百丑

　　金建平用赃款购置了一栋别墅，并耗费巨资装修，怕被人举报，也不敢住。办案人员问他：这房子你住过么？他回答：住过，就体验过一晚

　　“他是‘过日子型贪官’，爱财。”办案人员告诉记者，金建平违纪违法所得赃款主要有三种用途：一是用于购置房产；二是用于理财；三是倒到国外。

　　案发后，在金建平一处房产内，办案人员发现了大量茶叶，而其中很多已经过期，金建平也不知道。

　　金建平曾用赃款购置了一栋别墅，并耗费巨资装修配备高档家具，怕被人举报，也不敢住。办案人员问他：这房子你住过么？他回答：住过，就体验过一晚。

　　能吏寻常见，公廉第一难。金建平无疑是“能人”，可一旦放松了对自己的要求，思想上开始变质，就迅速滑向了犯罪的深渊。

　　“严格家法，不犯国法。”在公开场合，金建平一贯如此要求下属?？?ldquo;法”总挂在他嘴上，并没有进入他心里。案发后，他坦承，学习只是走形式、摆样子，“很少学习廉政方面的党纪党规，对法制的观念也十分淡薄”，“总觉得只要把集团业务干好了，事业稳定发展，就能一俊遮百丑”。

　　“无法平静。”金建平忏悔说，“自己所犯罪行之严重，给党组织造成的影响之恶劣，是用文字和语言无法表达的”。

　　世上没有后悔药。金建平的“落马”，彻底改变了他自己的命运，也影响了很多人的生活。父亲得知他违纪违法后，气得大骂；一些原本以他为荣的亲戚，出门都觉得“抬不起头”。

　　“腐败成本太大，代价太沉重。”办案人员告诉记者，案发前，金建平精神饱满，头发乌黑；出事后，不到3个月，头发已经白了大半。

　　监督不能走形式，制度不能当摆设

　　一个值得注意的事实是，金建平的贪腐事实主要在2005年之后，“潜伏期”长达9年。这其中，对他的监督在哪里？制度约束又在何处？

　　就在金建平“出事”之际，天津市燃气集团和天津市津能投资公司合并，组建了天津市能源投资集团有限公司，实现了企业的继续发展。然而，金建平案依然影响着这家新组建的企业。

　　能源投资集团有限公司对金建平案进行了深刻反思，提出了许多意见建议。其中，最为重要的一点就是，要切实加强对国企一把手的监督，下大力气保证各项制度落到实处，决不能“牛栏关猫”。

　　这一点和办案人员的观察不谋而合。

　　“他在燃气集团工作30年，可以说是‘树大根深’，完全掌控了集团局面。”办案人员说，金建平的口头禅是“没有办不成的事儿”，在燃气集团向来说一不二。

　　办案人员告诉记者，金建平的权力欲极强。事无巨细，事必躬亲。他不点头，啥事都办不成。再加上确实做出了成绩，因而在员工中威信高。没有人敢质疑他，更别提监督。

　　燃气集团一名负责人对此深有体会。他告诉记者，集团也有诸多制度，但制度是对别人而言的，对金建平没有约束力。比如，按照规定，重要项目安排、大额资金使用等，要经过集团领导班子会议集体决策，但金建平对一些事项，要么以保密为由绕过去；要么干脆一人独断，直接指挥到具体岗位。

　　记者了解到，燃气集团虽然也设有董事会、监事会和经理层，但并未起到有效的制约作用。董事会成员与经理层高度重合，且没有外部董事；监事会主席由工会主席兼任，监督只是个形式。

　　对金建平而言，上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难。监督缺位客观上放纵了金建平，他的贪腐行为没有被及时发现，使他心存侥幸，在违纪违法的道路上越走越远。

　　案发后，金建平自己也反思说，要切实加强对一把手的监督，使一把手的权力在正确的程序中行使。另外，要搞好重要岗位领导干部的定期交流，防止人熟、事熟，个人的行为得不到有效约束。

　　“一些国企领导人员，掌握着巨大的资源，对他们的监管却往往失之于软、失之于宽，甚至压根就是个摆设。”金建平案专案组一位负责同志说，金建平案充分说明了对国企领导人员的教育和监督必须加强。尤其是监督这一手，决不能放松，必须坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，从严惩处、从严执纪，形成强大震慑。(李志勇)