自今年2月份开始，每月第三个星期天下午3点，深圳中心书城南区大台阶上就会准时上演一场精彩的唇枪舌战——这就是深圳市政协今年精心打造的“委员议事厅”。

　　党的十八大和十八届三中全会提出要“健全社会主义协商民主制度”，“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”“委员议事厅”通过政协委员、专家学者、政府官员、市民群众共同对同一民生热点问题的“讲”、“议”“评”，在传播理性声音的同时，也在公共空间搭建起全新的一个多维度的协商议政平台。这一带有首创性质的协商民主形式，运行8个月来，为深圳的协商民主实践作出了大量有益的尝试，也为市政协走出有特色、有成效的群众路线作出了积极探索。

　　把协商议政“搬”到公共空间

　　“委员议事厅”为委员、专家和市民协商议事提供有序参与平台，传播理性声音，引领城市协商文化发展

　　“政协工作应该深深扎根于群众和社会之中，做党委政府沟通社会的通道，做集中和反映群众诉求的桥梁。”在今年年初市政协五届六次会议上，市政协主席王穗明在作常委会工作报告时，明确提出今年的政协工作，要在往年基础上努力创造新的平台。

　　事实上，去年下半年开始，市政协主席班子就多次开会，研究、讨论如何创新政协履职方式，提升履职成效。经过一段时间的酝酿，市政协领导班子敲定，在今年2月份开始，推出全新的、扎根群众和社会的协商议政平台——“委员议事厅”。记者了解到，市政协党组和主席班子在半年多的时间里，针对“委员议事厅”听取汇报、研究问题不下4次。“委员议事厅”的“总策划”王穗明更是场场过问准备情况、到现场仔细聆听、观察，有时还现场回答观众的提问，并对以后的议事厅活动提出针对性的改进意见。在这样慎重其事和精益求精的追求中，从今年2月“委员议事厅”惊艳亮相至今，8场议事场场赢得满堂彩。

　　运行8个月，不少人认为，“委员议事厅”确实是新时期政协工作的一种突破和创新——突破了政协通常的闭门议政的方式，把协商民主的平台搬到市民中间，让政协工作直接镶嵌到市民和社会治理中去。

　　对于“委员议事厅”的设计者市政协而言，统领这一突破和创新的理念就是传播理性声音、引领城市协商文化的发展，在推进协商民主广泛多层制度化发展时发出“深圳声音”。因此，活动的各种设置都围绕这一初衷而定——话题要求是民生热点，强调不预设立场，充分表达各个界别、委员嘉宾和市民的意见；现场多名委员形成不同观点的交锋，对话题进行充分的讨论；专家和学者发挥智库的作用，为现场市民答疑解惑，引导市民在一定认识基础上展开理性思考；相关政府部门就某一问题的现状和解决措施和委员、市民进行面对面的交流，充分“释政”；强调市民参与互动，民意得到充分尊重。

　　这样的设计和实践，备受好评。“‘委员议事厅’可以传播理性声音，让市民通过有序交流培养理性思考。”尹昌龙委员说。刘忠朴委员则指出，“委员议事厅”有助于化解偏激的观点，让不同观点碰撞、交集、引导、融合，最后趋于一致。“‘委员议事厅’不仅仅是政协工作的创新，也是社会治理模式的创新——通过社会各界的共同议事，让市民多角度了解社会问题的各个立面，将社会矛盾化解于无形和未结之时。”新华社记者在采访时感叹。市政协副主席、民革深圳市委会主委钟晓渝也认为，这是广大市民参与到城市治理、政治生活中来的一种探索，也为政治协商制度的发展完善提供了路径。

　　8个月来，“委员议事厅”确实也起到了各界发声、沟通交流、增进共识作用——从“小升初”公平性这场议事看，议事开始前，通过举牌，现场半数观众表示不满意目前的“小升初”政策，而在临近一轮结束时，超过六成观众为积分入学和就近入学制度举起“赞”牌。

　　现如今，“委员议事厅”越来越受到市民的关注。据统计，61名政协委员、17位专家参与的8场议事活动，吸引了4000多名市民热情参与。在热情参与和交流碰撞中，一座城市的理性思维和协商文化也在不知不觉地茁壮成长，协商民主的深圳创新实践也在不断地丰富。

　　接地气，“沉”到群众中去

　　议事选题紧贴民生和热点，追求议事内容、方式能与老百姓有更多共鸣，通过议事还促成议事成果落地，议出百姓满意成果，为新时期市政协走出有特色、有成效的群众路线做出了积极探索

　　“接地气”，是“委员议事厅”与生俱来的“性格”。这种性格首先体现在每期所议的主题上——关注雾霾、“小升初”公平性、养老……这些议题无一不是让委员、百姓有话说的社会热点问题。这些议题是怎么选出来的呢？从去年开始，市政协党组就和各组织“委员议事厅”的界别进行了多次沟通，并最后确定了今年议事的议题。比如今年第三期“委员议事厅”组织界别是民盟，市政协和民盟深圳市委会根据盟内成员的特点和社会关注的热点问题，根据议题的可塑性、敏感性和市民关注度，最后圈定了“小升初”公平性这一议题。没想到，时值4月中考报名期，这一议题正好撞上“敏感期”，但本着“对热点敏感话题不推诿、不回避、第一时间回应老百姓的诉求，才是‘委员议事厅’的价值点所在”的坚持，市政协主席班子充分考量，权衡利弊；委员、专家们顶住压力，对“小升初”公平性展开激烈辩论，给市民们留下了深刻印象。