李克强说，对中国来说，最突出的问题是水、大气和土壤污染，它直接关系到人们生活，关系到人们健康，也关系到食品安全，中国政府必须负起责任，向这几个重要领域的污染宣战，用决战决胜的信心、措施来治理污染。

　　“这体现出我国政府在?；せ肪撤矫娴男拍詈途鲂?，也彰显出中国治污的现实难度。”国务院发展研究中心研究员张立群说。

　　中国面临的经济发展和环境治理问题与西方发达国家不同，中国用几十年的时间完成了西方国家上百年的工业化进程，速度的背后无法回避环境污染的客观现实。如何在现代化进程中兼顾承载着13亿人口的环境问题，需要在探索中寻找答案。

　　工信部总工程师朱宏任说，经济和环境发生矛盾时，一定要把环保和可持续发展放在最前面，这是十分明确和必须坚持的，“不正视这个问题，一定会受到自然界的惩罚”。

　　现实需要正视，难度也着实不小。在9日的交流会上，李克强用“冰冻三尺，非一日之寒”来描述当前中国面临的环境污染问题，“这并不是一天能解决的问题”。

　　依据最新的《环境空气质量标准》评价，74个新标准监测实施第一阶段城市环境空气质量达标比例仅为4.1%，其他256个城市执行空气质量旧标准，达标比例也不足七成。

　　土壤问题同样严峻，环保部、国土资源部历时8年完成的《全国土壤污染状况调查公报》显示，全国土壤的点位超标率为16.1%，中度污染占1.5%，重度污染占1.1%。

　　治污工作正在艰难展开。工信部数据显示，上半年技术改造投资力度不断加大，同比增长18%，高技术制造业工业增加值增长12.4%。尽管如此，钢铁、建材、化工等行业单位产品能耗比国际先进水平还高出10%到20%。

　　“难度不仅体现在对经济增长与环境污染治理的平衡点拿捏上，也体现在传统企业处理经营业绩与完成节能减排任务的关系上。”张立群说，困难也形成倒逼机制，逼迫一些行业向着节能环保模式转变，“这个过程很痛苦，但只有付出这种必要的痛苦，才能真正脱胎换骨。”