人民政协网北京9月5日讯 近日，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，部署深入贯彻落实党的十八届三中全会关于推进考试招生制度改革的要求，进一步促进教育公平、提高选拔水平。《实施意见》的出台，标志着新一轮考试招生制度改革全面启动。

　　3日，国务院新闻办召开新闻发布会，教育部负责人，就此次事关中国亿万家庭切身利益和青少年前途命运的改革的目标、任务、路径和细则回答了记者提问。

　　1. 保持现行制度稳定，着力解决择校、加分造假等问题

　　问：这次改革的总体定位是什么？

　　答：总体定位是，促进公平、科学选才。30多年来，我国考试招生制度不断改进完善，这一制度总体上符合我国国情，权威性、公平性社会认可，但也存在一些社会反映强烈的问题，主要是唯分数论影响学生全面发展，一考定终身使学生学习负担过重，区域、城乡入学机会存在差距，中小学择校现象较为突出，加分造假、违规招生现象时有发生。因此，这次改革在保持现行考试招生制度稳定的基础上，着力解决突出问题，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，更好地促进学生健康发展，更好地科学选拔各类人才，更好地维护社会公平。

　　2. 2014年启动试点，2017年全面推进

　　问：这次改革的目标任务是什么？

　　答：2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。

　　改革有五项主要任务：改进招生计划分配方式，进一步促进机会公平；改革考试形式和内容，更好地引导素质教育，促进学生健康成长；改革招生录取机制，规范考试加分、自主招生，改进录取方式，拓宽多种形式学习通道；改革监督管理机制，加大信息公开力度，加强对违法违规行为的查处；在少数?。ㄊ校┛垢呖甲酆细母锸缘恪?/p>

　　3. 东部高校为中西部学子留专门名额，部属高校严控属地招生比例

　　问：如何缩小区域高等教育入学机会差距？

　　答：自2007年以来，国家采取多项措施努力缩小区域高等教育入学机会差距。2013年全国高考平均录取率为76％，最低省份录取率达到70％，两者的差距由2007年的17个百分点缩小至6个百分点。这次改革将进一步提高中西部地区和人口大省高考录取率，在东部地区高校安排专门招生名额面向中西部地区招生，同时部属高校要严格控制属地招生比例。力争到2017年，录取率最低省份与全国平均水平的差距缩小至4个百分点以内。

　　4. 重点高校定向招收“贫困生”，不再让“寒门难出贵子”

　　问：如何增加农村学生上重点高校的机会？

　　答：由于城乡基础教育水平存在差距等多种因素，农村学生考上重点高校的比例相对较低。今后将继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。这项计划2012年开始实施，当年安排1万名，2013年扩大到3万名，2014年扩大到5万名，覆盖22个?。ㄇ?、市）的832个贫困县。部属高校、省属重点高?；挂才乓欢ū壤?，专门招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。力争到2017年使贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，并形成保障农村学生上重点高校的长效机制。

　　5. 高中学业水平考试一年两考，覆盖所有科目避免偏科

　　问：为什么要推行高中学业水平考试？

　　答：高中学业水平考试是检验学生学习程度、避免严重偏科的一项制度设计，是学生毕业和升学的重要依据。今后学业水平考试范围覆盖国家规定的所有学习科目，由省级教育行政部门按国家课程标准和考试要求统一组织实施。各地要合理安排课程进度和考试时间，创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。2014年，教育部将出台完善高中学业水平考试的指导意见。