原标题：中国富人在美扶贫换绿卡 当心烂尾

　　每4位成功拿到美国投资移民签证的人当中，就有3位是中国公民。近年来，多项统计数据显示，在申请欧美投资移民的队伍中，中国富人投资移民数量世界第一。据美国媒体《世界邮报》网站22日报道，数百位中国富人利用EB-5投资移民项目，为获得绿卡，向美国旧金山贫民社区投资，帮助当地脱贫。

　　扶贫旧金山极度贫困社区

　　报道称，在未来的15年里，旧金山造船厂项目将开发12000套住房、数百英亩公园、80万平方英尺(7.4万多平方米)的零售店和310万平方英尺(28万多平方米)的办公、商业研究和发展场地。这一项目是由数百位有钱的中国投资者出资创建的，目标是让当地社区脱贫。

　　据报道，这些将被开发的地方大部分都在旧金山东南部比较贫困的社区——猎人角(Hunters Point)和烛台角(Candlestick Point)。这两个社区都是以黑人为主体，是旧金山市唯一被认为是“极度贫困”的社区，而社区的自杀率是该市自杀率的五倍。

　　《世界邮报》文章写道，造船厂的项目资金是最近中国资本输入的一部分，它为旧金山湾区长期搁置的开发项目带来新的生命?？⑸獭⒊鞘械墓婊吆蜕缜盘逑Ｍ齑芪飧鑫蘼凼堑乩砦恢没故蔷蒙显诰山鹕绞斜还铝⒌谋咴档厍?，带来建筑业和销售的工作。

　　共投资2亿美元换美绿卡

　　报道称，作为中国人投资的回报，这些中国富人希望能够通过联邦的EB-5投资移民项目取得美国绿卡。EB-5是美国移民局的投资移民项目，此类签证每年有10000个名额。

　　《世界邮报》报道称，造船厂项目已经筹备了几十年，但在关键节点上却遇到了经济危机，是来自中国的资金为造船厂的建造铺平了道路。

　　造船厂项目起初计划从银行借贷17亿美元，但在2013年初该计划落空了，兰纳城市房地产公司就通过与EB-5投资移民机构——“旧金山湾区域中心”的合作，开始融资。在过去的两年，利用了不少EB-5投资移民项目中的中国资本，一共筹集了2亿美元。该机构还打算在未来一年再筹集2.5亿美元。

　　当地公民咨询委员会主席哈尼卡特表示：“我们非常感谢中国朋友的资金帮助，他们借钱给我们的城市，造船厂这样的项目才建得起来。”据称，当地公民咨询委员会一直是该项目利益的拥护者。然而，当地也有居民害怕这将是新一波中产阶级排挤穷人的开始，毕竟这个项目是由一些“毫无瓜葛的外国人”所投资的。

　　中国富人青睐EB-5签证

　　国内媒体援引美国移民局发布的数据报道称，中国富人是美国近年来投资移民的主力军。在2013年美国颁发的投资移民签证中，中国人占了四分之三以上。

　　从2006年至2012年，中国投资移民占美国投资移民总数的50%；韩国排在第二位，投资移民占美国投资移民总数的20%。而在2011年和2012年这两年，中国富人占美国投资移民的比例大幅上升，占整个投资移民数量的70%。

　　美国EB-5投资移民项目于1990年起实行，名字的含义是“基于就业的移民类别中的第五类”，目的是吸引海外投资移民者来美国投资及创造就业机会。

　　根据项目规定，外国移民申请人在美投资创设有利于美国经济的商业性企业，并创造10个全职的美国工人就业机会，即可获发二年期的条件式移民签证。二年届满前90天，若移民投资者的投资行为仍存在，可申请成为永久居民。此项目的投资额为100万美元。如果投资标的是位于类似于上文所述的贫困的“目标就业区”，则投资额可降为50万美元。

　　EB-5对申请人的要求比较宽松，没有商业背景、年龄、教育程度及语言能力的限制，只要证明其投资资金为合法取得。一人申请，全家均可同时获得绿卡。由于其他方面门槛较低，这一移民方式为富人所青睐。