群众信件如何送达国家领导人手中？

　　一封群众来信是如何转交至国家领导人手中的？获得国家领导人的回信有哪些规律？本报就此采访了有关专家，呈现群众来信从收信到回复所经历的程序。

　　1信件邮寄只写收件人就能寄到来自全国各地，写给国家领导人的信件首先会齐聚北京府右街乙27号的中南海邮局。

　　中南海邮局的历史，要追溯到1948年，那时专为中国共产党中央机关和首长们服务的邮政局叫“山河邮局”。1950年，党中央机关进京，这家邮政局一路跟随着毛泽东等领导人来到香山临时驻地，而后搬入了中南海。起初不对外营业，后来扩展到服务社会各界，为通政、通商、通民作出了重要贡献，被誉为“红色邮局”。

　　许多普通老百姓并不知道给国家领导人的信件该寄往哪里，但只要收件人的名字写正确，哪怕不写地址，所有社会渠道的信，包括海内外的，第一个渠道几乎都会汇聚于此。给领导人的信，对于形式也没有特别的要求：平信、挂号信、特快专递都可以到达。只是随着社会的发展，平信现在几乎见不到了，基本上都是特快专递和挂号信。

　　据了解，所有给领导的信，到达中南海邮局后，会在这里进入一个严格的把关程序。

　　2信件转送国家信访局划分处理

　　经过安全把关后，中南海邮局会把给领导人的信件转送到国家信访局。国家信访局的重要职责之一是负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给党中央、国务院及领导同志的来信来电，接待来访。一封信到达国家信访局之后，会先按照来信地区所属行政区不同，把信划分到不同处室办理。

　　据介绍，群众来信大多数涉及到诉求，占到60%至70%的比例，处理起来比较复杂，出口也很多，总结起来一共有三个：向上的、平行的和向下的。根据信的内容和重要程度，部分信件上报到最高层；有的给国家机关和相关部委参阅；还有的转到省局，由省局根据信的内容、情况转到市里或者直接在省一级办理。

　　3信件回复三类信件易获得回复

　　如此大量的来信，哪些会被回复？专家分析，获得回复主要有三种情况。

　　一是写信的人或机构代表了社会很特殊的群体，信件写得很朴实、感情真挚，这部分信是有可能被回复的。比如志愿者群体、大学生村官、支教群体等等都曾获得过领导人回复。这样的复信，虽然多是一对一的，但对于整个群体起到了很强的激励作用。

　　二是在相应的时间节点上对相关信件予以回复。比如处于劳动节、建军节、教师节等时间点，正好有涉及相关内容的质量比较高的信件，会选取一些来复信。比如习近平给“南京青奥会志愿者”回信就属于此类。记者回顾近年公开报道的习近平、李克强所回复信件，发现领导人给青年群体的回复较多，学生、青年志愿者、支教群体、大学生村官等年轻人群体受“青睐”。

　　三是领导近期重点关注某一个方面或者某一个行业的发展，会有针对性地进行复信。比如前段时间，习近平给30位企业家复信，也反映了国家对企业的关注。“总之这种回复不仅仅是复信的问题，更推动某一个方面工作的发展。”有关专家指出。

　　>>近期习近平回信

◎2　　013年5月2日，习近平在青年节前夕给北大考古文博学院2009级本科团支部回信，提到中国梦是“包括广大青年在内的每个中国人的梦”。

◎1　　0月，习近平给中央民族大学附中全体同学回信?！?2月，在中国青年志愿者行动20周年时，习近平回信给华中农业大学“本禹志愿服务队”，希望他们发挥志愿精神。

◎2　　014年春节期间，在给留德学生的回信中，习近平表示“希望广大海外学子秉持崇高理想，在中国人民实现中国梦的伟大奋斗中实现自身价值，努力书写无愧于时代的华彩篇章”。

◎1　　月28日，习近平给患病大学生村官回信，望其青春无悔。

◎7　　月，习近平给“南京青奥会志愿者”回信，对他们积极参与志愿服务的精神给予充分肯定。

　　>>近期李克强回信

◎2　　012年7月16日，李克强给湖南省湘西州凤凰县学生龙贵菊回信，鼓励她珍惜时光，刻苦上进，圆自己的青春之梦。

◎2　　014年2月25日，李克强回信陕西女孩，告诉她国家正寻找绿色发展“最优解”。

◎6　　月12日，李克强给李寨中学的全体师生回信，希望他们秉承优良传统，继续探索山区办学新路，科学实施课程改革，为中西部和农村教育发展积累宝贵经验。

◎8　　月，李克强总理给维吾尔族女孩古丽米热回信话民族团结。

　　京华时报记者张然