清理后尚余104项约192亿元

　　本轮清理整顿之后，广州尚余104项共计192亿元的财政专项资金。查询预算报告和各部门网站可知，很多部门都能从中分到一杯羹，有的额度还很大。2012年初的广州市委十届二次全会上，广州市委书记表示，要在战略性主导产业发展上，发挥每年40亿元财政扶持资金的引导作用，大力发展9类优势产业，培育发展6类战略性新兴产业，提高产业高端化、集群化、低碳化发展水平。这项资金的时效为5年，被认为是广州为了保住第三城位置而采取的重大举措之一。为了管理这笔资金，广州市财政局和发改委联合制定了管理办法，每年组织项目申报和审核。办法还要求，广州每年都要对发展资金的支出绩效进行评价。

　　这种绩效评价并非特例。市财政局人士认为，近几年对专项资金的管理越来越严格，因此如今清理整顿专项资金的压力也比从前小了。“一些部门发现其实申请那么多钱在手上也很麻烦”，其表示，现在有的部门发现预算花不完之后会主动说还给财政，以前这样的情况就很少有。

　　从财政专项资金中清理出来的钱怎么用？据介绍，如果专项资金主要是用于党政机关和事业单位现行管理职责的经常性专项工作经费，清理后可纳入部门专项经费管理；主要转移支付给各区，且项目固定、分配金额相对稳定的专项资金，则纳入一般性转移支付管理，不再作为专项资金管理。

　　问题

　　廉政风险

　　部门再分配，资金量大

　　为何要对财政专项资金进行清理整顿？在广州出台新的管理办法时，广州市财政局副局长梁少婷表示，财政专项资金分配给各业务主管部门再进行二次分配，部门拥有了财政资金的再分配权，存在管理不规范的问题，如专项资金设立依据不足或无设立依据；设置数量过多，部分专项规模小，使用效益较低；一些专项资金没有制定具体管理办法，资金分配随意性大；专项资金支出进度缓慢，结存大量资金，未能充分发挥财政资金的效益，也增加了廉政风险。