逮捕后国家赔偿申请被驳回

　　吴运强是在看守所才拿到信阳中院对他的不予赔偿决定书的。

　　本报此前曾披露，在吴运强涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪一案的查办过程中，公安局曾将吴运强的车直接从珠?？亓撕幽?，并在案件尚未判决时就改装成了警车使用。

　　此外，吴运强为了取保候审，曾两次交纳了200万元的取保候审金。但10个月后，他拿到的却是一张由当地纪委出具的《河南省罚没收入统一票据》，200万元也变成了“违纪款(非法转让土地非法所得)”。

　　在去年12月检察院作出不予起诉决定书后，吴运强就一直试图要回自己的财物。

　　吴运强通过律师转述称，最初的赔偿进展还比较顺利，固始县纪委、公安、检察院和法院的人曾和吴运强开过两次沟通会，讨论退车和退钱的问题。

　　法院告诉吴运强，因为公安移送的案卷中并没有关于车和200万元的材料，所以这部分应该直接去找公安局。

　　吴运强称，有当地公安系统的人找到他，让他写一个详细的退还申请，并表示因为车已经被改装，公安局正在讨论是直接退车还是退钱的问题，200万元也会退给他。其间，当地还曾向吴运强表示，希望他不要在两会期间去北京上访。

　　在今年2月底，吴运强正式向固始县公安局递交了《退还非法扣押财物申请书》，并向固始县人民法院递交了《国家赔偿申请书》。

　　在《退还非法扣押财物申请书》中，吴运强要求固始县公安局为其恢复名誉，同时退还被扣押的价值60万元的车辆以及缴纳的保证金200万元。吴运强称，他拿着这张申请书在固始县公安局转了一圈，才终于找到法制科的主任在上面签了字，算作送达。

　　《国家赔偿申请书》有9项内容，包括被非法拘留34天的赔偿金、被查封的房产产生的损失、200万元取保候审金产生的利息等共计约500万元。2014年2月24日，固始县人民法院正式受理了吴运强的国家赔偿申请。

　　之后事情就没了进展：申请书并无下文，国家赔偿也一直没有消息。两会期间，吴运强还是去了北京上访，但回来之后也并无下文。到4月底，固始县法院行政庭有人建议他去信阳市中院再递交申请，固始县公安也表示，他们解决不了此事。

　　按照《国家赔偿法》，法院应该在收到国家赔偿申请的两个月内作出是否赔偿的决定。5月初，在超期仍未获得回应的情况下，吴运强选择了去信阳市中院申请国家赔偿，同时也向河南省公安厅寄出了退还财物的申请。

　　就在这次国家赔偿申请递出后没有几天，吴运强被刑拘，随后被批捕。

　　在吴运强被批捕三天后，信阳中院受理了他的国家赔偿申请，并于13天后作出驳回申请的决定。

　　信阳中院显然也注意到了吴运强案侦查程序的再次启动，这也是他们作出驳回国家赔偿申请的依据。在这份决定书中，信阳市中院写道，“本案审理过程中，吴运强以同一事实，同一罪名又被公安机关执行逮捕，刑事诉讼程序未终结，吴运强申请国家赔偿，不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条(二)项规定的申请条件”。

　　《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条(二)项规定即“对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的”，但不起诉决定尚未撤销，案件究竟为何能够重启？

　　固始县检察院公诉科的工作人员记者，该案的承办人外出办案，而且公诉科也不对外，采访需要经过协调。记者先后找到了固始县检察院办公室和宣传科，碰到的所有人都知道吴运强案，但都表示不方便接待。固始县检察院宣传科人士告诉记者，他们需要上级宣传部门同意才能协调采访。记者 刘星