然而,市政协在调研中发现,仍有部分党政领导对政协协商民主认识不够到位,未能作为“多党合作的重要体现”、“科学民主决策的重要环节”、“党提高执政能力的重要途径”。甚至部分政协领导、委员对政协三大职能与协商民主的关系认识也存在一些偏差,消极等待的思想仍未克服。如有的将人民政协工作等同于政协协商民主,甚至认为协商民主是政协一家的事情。

　　为此,如何理解政协在协商民主中的重要渠道作用显得十分重要和迫切。

　　市政协常委姚树认为,政协组织人才荟萃、智力密集,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,能为党委、政府提供更多更优的民主决策选项。

　　市政协常委任宁在代表民革重庆市委发言时认为,人民政协是实现协商民主的重要渠道,这是人民政协在中国的政治格局中所处的地位和自身的职能决定了的。

　　在任宁看来,协商民主是把涉及国家的大政方针政策通过人民政协这个协商重要渠道,让社会各界的代表人士即政协委员来进行协商和讨论,发表各自的意见建议。

　　“民主的实现方式不仅仅只有投票,还包括让人民对公共事务进行公开讨论和理性思辨。”在渝全国政协委员王济光发言时抛出自己的观点,协商民主强调的是通过对公共问题进行讨论交流,各种观点和主张得以充分表达,相关社会群体的偏好在讨论交流中发生改变,从而使不同群体利益和诉求得以通畅表达和有效协调,既尊重多数,也照顾少数。

　　市政协常委胡定核则认为,重庆市政协有32个界别,有各个领域的委员,如果每一个委员都能代表自己所在的界别发声,对口自己所在的领域发声,也就能代表社会各界群众的呼声,进而得到党和政府的重视,推进决策的民主科学。

　　关键词 议题确定

　　协商什么须予以明确

　　讨论中,大家不约而同地谈到,开展协商活动,首先要清晰地确定协商内容。