由上海虹桥站开往北京南的G128次列车（4月1日摄）。 新华社发（丁汀摄）

　　调图是把“双刃剑”

　　“变化就意味着风险，铁路调图也是一把‘双刃剑’。一方面是旅客感觉越来越快捷，一方面，铁路的安全压力也越来越大。”祝建平坦言。

　　１９９７年，全国旅客列车只有９６６．５对，铁路总里程约６４０００公里。而到今年７月１日新图实施后，全国列车达２４４７对，其中一多半是动车组列车。特别是在一些繁忙的区段，高铁列车每隔三、五分钟就有一趟。

　　７月１日调图后，全国８５８列列车运行时刻发生变化，或新增开，或提高等级速度，还加开了很多长距离跨线动车组。如何做到安全平稳过度，万无一失？

　　“铁路越发展，越要重视安全，特别是要绝对保障旅客的出行安全。包括今后东北的高寒动车要一直开到东南沿海，这对铁路车辆装备维护、科学调度指挥都提出了很大考验。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。

　　为此，中国铁路总公司要求各单位、各系统要对新图变化情况进行认真梳理，对涉及变化的每一个环节，都要制定相应的安全保障措施。一定要克服“准备不充分、方案不细致、责任不明确”等因素引发安全问题。

　　“为了确保万无一失，铁路各单位在调图前都要对所有行车设备进行一次全面检查。同时，在新图实施过程中制定相应的设备质量控制保障措施。涉及机车车辆新造和检修的，相关负责人员会组织好基础数据换装，满足新图列车开行要求。”祝建平说。