大力扶持高校困难毕业生就业

　　“高校毕业生就业难，高校困难毕业生就业更难。”郭稳才委员说。在他看来，扶持高校困难毕业生就业要大力营造公平公正的就业环境，让所有高校毕业生，特别是寒门子弟享受公平就业的阳光。同时，充分发挥社会各个方面的力量，完善落实相关扶持政策，在国家实施新一轮大学生创业引领计划中，小额贷款、场地安排、税收优惠等方面的政策措施，要更多地照顾到高校困难毕业生，把他们作为扶持的重点对象，并帮助高校困难毕业生树立合理的就业预期。家庭、学校、社会等各个方面都要加强教育引导，帮助他们正确估量自己，理性对待就业，从实际出发选择岗位，也不妨先就业再择业，提高适应社会、适应职业的能力。

　　除了外界因素，大学生的就业取向也是影响就业的原因之一。“要引导大学生树立正确就业观念，鼓励他们到基层、农村、民族地区和西部等欠发达地方去。”张来斌常委发表了这样的观点。刘晓庄常委也建议开辟大学生在农村和基层创业就业新天地。他说，“很多大学毕业生‘宁要城市一张床，也不要农村一栋房’，建议从国家层面出台行之有效的措施，重点解决生活待遇差、工资低等问题，建立完善的社保体系，消除后顾之忧，对农村亟须的专项人才要发放专项支农津贴。”

　　鼓励大学毕业生自主创业

　　鼓励和引导大学毕业生自主创业，有利于解决就业难题。今年4月，全国政协教科文卫体委员会就“大学毕业生创业政策的优化问题”开展调研。参与调研的马德秀委员说，我国大学生自主创业率远低于发达国家，“是什么让大学生对创业望而却步？调研中发现，最突出的难题是资金、场所和政策。”

　　“要放水养鱼，不能涸泽而渔”。马德秀认为，应多措并举解决资金问题，包括建立高校毕业生创业专项基金、激活小额担保贷款、引导和撬动社会资金等。同时，建议政府与高校、社会共同为大学生创业提供更多样、更充足的场地。此外，她还呼吁大力推进政策衔接和落地，理顺部门间政策接口，不断优化政策，并通过政策导向营造尊重创业的浓厚氛围。对此，曹卫星常委建议加快推进大学生创业引领计划，政府要做好引导和服务，完善部门联动机制，为大学毕业生自主创业提供“一站式”、“一条龙”服务。

　　在高玉葆委员看来，当前高校的创业教育培训还远远不够。他建议，从社会需求出发，形成目标明确的地方高校创业教育培训体系，整合分散在教育、科技等部门或组织中的政策、资金、平台等资源要素，实现有效对接，并加强与企业界的联系合作，搭建创业实践平台。对此，刘建平委员建议高校将优势学科与地方支柱产业形成相依相伴的布局，打造大学与周边互动的创业生态圈。

　　万捷委员也认为应该在大学期间培养学生的创业能力，企业可以在这方面发挥更多作用。万捷说，企业可以帮助创业团队解决办公基础设施、行政管理等基础性问题，还可以提出项目需求，并收购创业团队产出的好项目，实现企业与创业团队的“双赢”。