□安检管理

　　拒安检旅客将禁止进站

　　在《铁路旅客运输安全检查管理办法》中，明确了铁路运输企业是安全检查的责任主体，这意味着今后将有铁路运输企业按规定组织实施安全检查，制定安全检查管理制度。

　　办法中还提出，要在客运车站和列车上配备安全检查所需设备及人员，提供专门处置危险物品的场所，对于安全检查中发现旅客携带或自称携带枪支弹药、管制刀具、爆炸物品等危险物品的，铁路运输企业应当立即报告公安机关，并采取必要的先期处置措施。

　　记者注意到，这一办法中除了对铁路安检的范围进行明确，对旅客安检也提出了要求，办法明确，对拒绝配合安全检查工作的旅客，铁路运输企业应当拒绝其进站、乘车和托运行李物品。

　　□投建企业

　　有权决定铁路经营方式

　　国家铁路局表示，此次制定《铁路运输企业设立、撤销、变更审批办法》，目的就是为了进一步促进铁路运输市场开放。

　　办法中提出对投资建设铁路的企业，明确其有权自主决定铁路建成后的运输经营方式，并可以通过合作、委托及其他合法经营方式具备规定的许可条件。

　　同时规定，拥有机车车辆等铁路专用设施设备和符合条件的生产作业人员及管理人员的企业，可以通过取得铁路基础设施使用权的方式，申请从事铁路运输。办法中还提出，将对企业实行分类许可，并分别研究确定相应的准入门槛，如高速铁路旅客运输许可的申请企业，需要其相关业务的负责人具有铁路运输管理工作10年以上经历等，鼓励企业投资。

　　办法中称，为进一步落实简政放权、便民利民要求，明确铁路运输许可从前置改为后置审批，即先依法登记注册为企业法人，后申请运输许可，实行“先照后证”。对申请企业的注册资本、资产等不作限制。

　　■提示

　　根据规定，从即日起三件规章草案面向社会公开征求意见，公众可登录中国政府法制信息网页面左侧的“部门规章草案意见征集系统”或发送邮件至nrayjz@sina.com提出自己的意见或建议，意见反馈截止时间为2014年7月11日。