第二个京津冀三地产业我们分析的话，为什么讲长三角、珠三角整个能够实现良性的互动、良性的协调发展？是因为产业直接有互补、有协调，但是我们看京津冀三地之间，产业之间要么是竞争关系，要么是互相之间发展差距过大、根本不沾边。我们看天津跟河北之间，比如说在港口的发展方面，双方争得你死我活，这个竞争真的是血淋淋的。三地之间的经济发展形势差距过大，北京主要是服务业，天津主要是高端制造业，这个领域发展很好。天津和河北的发展来讲的话，从工业化的发展阶段来讲仍然处在一个初级的阶段。三地之间产业不融合、产业不互补，三地之间差距太大。

　　第三个交通的问题，我们现在到长三角、珠三角去，我们到区域内任何一个城市如果超过一个小时的话都感觉不可想象，但是在北京到河北、北京到天津、天津到河北之间有些交通现在实际上从北京到天津好像很不错，但是唐山如果到天津或者唐山到石家庄、到保定的话交通非常不方便，所以交通本身还没有形成可以支撑这个行程一小时都市圈基础设施的这么一个基础。最大的障碍是什么？除了交通以外，公共政策层面的障碍应该是最大的。

　　我想这么多年以来，河北之所以不发展，最根本的问题是三地之间公共政策差距太大，就是说人为制造的差距是目前最大的一个障碍。怎么样把北京的特权给消除掉，在公共政策层面我认为非常难。所以在面临如此多的障碍的情况下，我们去推动京津冀协同发展、推动京津冀一体化战略难度可想而知。这也是为什么把京津冀一体化到今天我们提升到国家战略层面的主要原因。国家战略层面的目的是什么？是消除以前的障碍。突破行政区划的这种人为的障碍在一个更高的层面搞顶层设计，但是这种顶层设计之中究竟能起到多大作用，在现有行政区划的现实环境里面打破这种障碍，真正推动人力资本、技术、产业的自由流动，协同发展，我们拭目以待。在这种情况下，把京津冀一体化提升到国家战略究竟如何破局？我提这么几点。第一个是要实现京津冀一体化真正从字面上的一体化变到现实中来，一定要改变当前已经不能适应京津冀一体化发展要求的行政区划。这个行政区划可以大调整也可以小调整，如果大调整，最大的调整，最合理的调整仍然是把北京直辖市取消掉，把天津直辖市取消掉，设立直隶，历史证明这是正确的。

　　设立天津直辖市对于河北本身发展造成的伤害，造成的弊端现在已经看出来了，所以如果进行中度调整的话我认为可以把河北的、北京周边的一些贫困的市、县划给北京，让北京带着去发展。解决一个北京的扩容问题，同时把天津直辖市取消掉。把天津作为河北的省会，这样的话在整个产业格局里面河北整个产业的提升度一下子可以上一个台阶。我想如果不调整行政区划的话，目前进行不管什么样的顶层设计可能都很难打破。

　　第二个是我认为要淡化经济思维，京津冀一体化的发展要通过经济来体现，但不要就经济来谈经济，把主要的精力放到公共政策层面的融合，放到基础设施层面的一体化，我认为比单独谈经济可能带来的效果要好。那么如果谈经济的话，大家可能每一个人的想法都是站在各自的立场，北京肯定站在各自的立场，天津也是，河北也是，那么这样的话我们的一体化仍然会越走越远。

　　第三点建议三地在产业发展上面一定要探索协同发展的路子，协同发展的前提是什么？是北京在整个产业发展过程中要有明确的思路。每年的北京市政府工作报告里面谈到北京的明天，其中有一个明天叫什么？叫北京制造。我每年都反对，我说北京一定不能再提北京制造，北京提北京创造就可以了。你把创新出来的东西，把创新出来的技术让河北去做，让天津去做，比北京自己做要好。所以北京目前要做的最大最大的政策应该是北京真的要淡化经济思路。北京现在的人均GDP包括GDP组合放到全球的首都里边去都是非常吓人的。我认为，北京过于经济化是导致目前京津冀三地之间产业不能协同发展的主要原因。所以，北京不仅仅要转移那些不要的什么批发市场等等这些产业，还要转移一些好的产品，一些好的产业。我认为在北京这么一个空气非常糟糕的地方，我们基本可以找到北京创新不足的主要原因。我如果是中科院的研究员的话，我每天上班走几个小时，下班走几个小时，今天面临这样的PM2.5，我能活下已经不容易，还谈搞什么创新，搞什么科技？我认为不可能，所以像中科院这样的承载着国家创新功能的单位一定要远离北京，一定要远离京津冀，到那些风景秀丽的地方去。

　　第四个方面，公共政策层面一定要打破，可以有几个破局，最容易的破局，最起码北京、河北、天津共用010，这个是可以做到的。我们经?？翟诟咚偕厦嬉徊恍⌒木偷胶颖比?，我想这是一个。第二个养老、医疗，是不是可以实行三地一体政策。当然最难的高考政策，我想如果京津冀一体化真的实现，有一个试金石就是三地的高考政策是否统一，如果三地的高考政策最后统一了，当然有可能出现的结果是北京的孩子再也考不上北京大学了，北京大学就再也不会是北京人的大学了，有可能都到外地去上大学了。最后一个就是在招工方面，我们觉得如果真的要借鉴市场上其他都市圈发展的成功经验的话，我觉得在当前我们这么一个语境下，最重要的成功经验就是交通的一体化，特别是轨道交通。我们现在看到凡是都市圈发展不错的，大概作为一个经典案例来谈的，大多数情况下都会谈到人家的轨道交通发展到多大的程度。所以就这个来讲的话，前一段时间北京市人大准备规划把地铁修到河北去，我认为相当不容易，这是一个好的举措，也是改变北京形象的举措。

　　三地之间要互相帮助，要互相利用。唯有如此，才能真正实现一体化。但是我最后仍然想讲的是，一体化非常难，我们需要打破的东西非常多，即使一个小小的机场的命名也充满了让人意想不到的博弈。今年北京开两会，大家有很多提案是关于北京第二机场应该叫什么的。讨论很热烈，我很长时间没有看到这么热烈会议的场面。争来争去就是不想放弃作为北京第二机场的这么一个身份和象征，后来我想了一下，我说既然这个机场既在天津的武清，又在北京的大兴，还在河北的廊坊，我说干脆为了体现一体化的思维，去掉一个字就叫“北京武大廊”机场，这个机场会不会叫“武大廊”机场？千万不要认为一上升到国家战略三年、两年大家都都协同了，那么如果这样想的话就真的忽略了过去几十年以来我们整个在京津冀一体化过程中我们遇到的困难，教训和问题。我当然希望京津冀一体化能够最终实现，当然希望这样的一体化战略的推动能够对中国区域经济的发展带来一个成功的而不是失败的教训。谢谢！