“一年见成效，两年结硬账”，去年9月，在城市网格化管理全覆盖的基础上，湖北省委书记李鸿忠对该省农村网格化建设发出动员令。从此，以打通农村公共服务“最后一公里”、巩固党在农村执政基础为目标，以“信息下乡惠农、管理服务并重”为切入点的乡村社会治理模式在荆楚大地上推行。到今年5月14日，该省已有50%的村完成网格化建设。

　　湖北省委副书记、政法委书记张昌尔表示，推进农村网格化建设是加强基层社会治理的重要举措，逐步实现社情民意在网格中掌握、惠民服务在网格中开展、社会治理在网格中加强、矛盾纠纷在网格中化解，从而不断夯实党在农村的执政根基。

　　网格化

　　农村处处事事有人管

　　5月16日，在四面环山的恩施土家族苗族自治州宣恩县椒园镇水田坝村，村民李方吉掏出手机拨打995，挂断电话不到一分钟，就接到张山、张继顺等5位村民来电。当李方吉告诉他们这是演示“电话联防”时，对方放心地挂了电话。

　　所谓“电话联防”，就是将农村相邻固定电话或手机用户以10户为单位组成一个群组，其中任何一户遇到紧急情况时拨打995（取谐音：“救救我”），即可发出报警和求助信息，群组内其他农户可及时给予支持帮助。李方吉介绍说：“这玩意儿很管用！”有次有人到村里想挑事，被大伙儿及时发现并制止。

　　“电话联防”是湖北省实施农村网格化管理的一个缩影。谈及推进农村网格化建设的初衷，湖北省委政法委常务副书记、省综治办主任谭先振列举了5个急需：人民群众各方面各层次利益诉求急需化解；干部群众之间的有效沟通渠道急需构建；大量留守老人、留守妇女、留守儿童急需关爱；特殊人群急需帮扶救助；一些地方农村社会治安问题急需整治；农村交通不便、基础设施薄弱，上级惠民政策、便民服务措施急需落实。

　　农村网格如何划分？湖北省本着“网格是群众生活的基础空间，是社会治理的基本单元”的思路，按照“地域相近、产业趋同、组湾为界”的原则，在反复征求群众意见的基础上划分网格。目前已将湖北2.3万个村划成了近12万个网格，网格划分工作完成了80%。

　　省综治办牵头、多部门协同，市县设立网格化管理中心，乡镇成立网格管理中心，村设立网格管理站，每个网格一名信息员，与此同时，让光纤进村、政府服务下乡，从而构建起“纵到底、横到边”的农村社会治理工作体系。

　　网格信息员平时干些什么？田徐荣是巴东县野山关镇冉家村六组所在网格的信息员，他的第一项任务就是收集和录入方方面面的信息，包括人口、生产资料、特殊人员、车辆、房屋等等；二是治安巡防、灾害监控、环境卫生监督、法规宣传……发现异常情况及时上报给村网格管理站；三是及时发现并调解邻居纠纷。

　　“实现网格管理全覆盖，意味着所有老百姓的事儿，时时处处都有人过问，农村社会管理就不会再有死角，村民各方面各层次利益诉求就会得到及时反映和妥善解决。”谭先振描绘着农村网格化管理的前景。