财政部、中国民用航空局日前联合印发《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》，从今年6月1日起，我国将在全国逐步实施公务机票购买管理改革，公务出行原则上不买全价票，出国选择国内航空公司。

　　为何要推进这一改革？今后公务出行该如何购买机票？国际航线购票有哪些新规定？财政部国库司(政府采购管理办公室)与中国民用航空局财务司有关负责人回答了记者提问。

　　新规剑指公务机票购买违规

　　我国曾对公务机票购买有过一些原则性规定，但近年来随着各航空公司航班机票定价机制、销售方式及国际航线联运的发展变化，这些规定已难适应规范管理的需要。

　　两部门指出，目前在公务机票购买中，选择购买全价机票和非国内航空公司航班机票的现象较为普遍，甚至还出现个别单位采取伪造因公出国凭证、虚开发票等手段套取国家资金等问题。

　　为此，根据中央八项规定以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等工作要求，借鉴国外通行做法，两部门推出了公务机票购买管理改革，实现规范公务机票购买行为、压缩政府行政成本、支持国内航空公司发展的改革目标。

　　实现公务机票购买“双折扣”

　　此次改革的核心思路可概括为实现公务机票购买的“双折扣”。主要做法就是公务人员根据公务行程安排和机票市场价格情况，自行选择航空公司航班，航空公司按合同约定在市场折扣票价基础上再给予一定折扣。

　　目前，政府采购机票优惠率为：对于市场折扣机票，国内、国际公务机票为市场折扣票价的9.5折优惠；对于市场全价机票，则分别为全价票价的8.8折、8.5折优惠。

　　两部门表示，这种统一折扣优惠是通过采购谈判方式确定，不同年度可能会发生变化，有关变动情况将在政府采购机票管理网站上及时发布。

　　此外，为保证“双折扣”机制的实施，新规打破了销售渠道垄断。公务人员既可选择任意一家在政府采购机票管理网站上公布的具备中国民航机票销售资质的机构购票，包括各航空公司直销机构和代理销售机构，也可使用公务卡在政府采购机票管理网站上直接购票。

　　两部门指出，总体上看，改革后的公务机票价格会低于社会其他同舱位票价，但并不总是社会最低票价，一些销售机构出于特殊营销策略销售的低于航空公司基准票价的机票就不包括在公务机票的购买范围内。

　　两部门表示，随着改革的推进，还会与各航空公司协商谈判，逐步调整公务机票的定价机制，使改革既有利于节约行政成本，又有利于国内航空公司的发展。