建议尽快建立统一的电子发票标准，推动电子发票全面普及

　　新京报讯 （记者李媛）昨日，全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东公布了他的五个提案，其中赋予电子发票与纸质发票同等法律效力的提案引发关注。

　　发票作为一种购物凭证，是证明消费行为的有力证据，也是消费者获得售后服务、进行消费维权的法律凭证。然而纸质发票难保存、易丢失、易造假，不利于消费者维权，电子发票则具备低能耗、易保存、易辨别真伪等特点，在国外已有广泛应用。

　　据了解，在北京开出内地首张电子发票后，上海、江苏、浙江等地也相继开展了电子发票的试点工作。但是，电子发票由于无法开具单位抬头等问题，给财务报销、单位采购等带来一定限制， 在很大程度上影响了电子发票的推广范围。

　　为此，张近东建议，“我国应加快法律法规对电子发票法律效力进行界定，明确赋予电子发票在报销、核准上的法律效力，并尽早在全国范围内形成统一的标准，以便更好地推动电子发票的尽快普及”。

　　张近东在提案中还表示，对整个社会而言，传统纸质发票的生产需要消耗大量的木材、水资源，且纸质发票打印要用特定的防伪油墨和印纸，纳税人还需到国税局领购发票，涵盖在一张发票上的材料和时间成本都非常高。

　　据统计，一个年销售百亿的网购企业，每年纸质发票的印刷打印费超过500万元。作为人口大国和经济大国，我国2013年全年社会消费品零售总额就达23.78万亿元，每年消耗的纸质发票数量巨大，这在无形中增加了社会的经济成本和环境成本。因此，尽快建立统一的电子发票标准，赋予电子发票同纸质发票同等的法律效力，推动电子发票的全面普及，无疑是保护消费者合法权益，节约社会和环境成本的最优选择。

　　除此之外，张近东其他几个提案也多关注互联网领域。他呼吁随着互联网与移动互联网的迅速发展，要强化对个人信息安全的?；?。产业层面，张近东提出要把产业的互联网化上升为国家战略，针对苏宁、王府井百货等实体零售企业纷纷推出O2O，腾讯、阿里等传统互联网企业渗透实体行业，他建议加快移动商务应用推广，引导零售服务O2O转型。

　　关于母婴食品安全问题，他提议需要行业、企业加强自律、提高产业水平，更要靠法律制度的完善。

　　■ 对话

　　“传统零售业要拥抱互联网”

　　记者：苏宁从去年开始转型互联网，如何理解互联网给现代经济带来的改变？

　　张近东：苏宁转型，绝对不是一个个案?；チ丫裱艄?、空气、水一样，渗透到各行各业和我们的工作生活中，我们必须拥抱它。这次围绕互联网，我提了几个提案，比如信息安全问题，电子发票的法律效力问题。这两年，我们专门有个团队会对社会问题进行调研，我们越来越真正地去从民生、从国家的战略高度考虑问题。

　　记者：能否谈谈整个行业在面临互联网转型过程中面临的挑战是什么？

　　张近东：我们作为传统零售企业，过去局限于店面，局限于一个区域，当有了互联网，它把我们过去为消费者服务的内容放大了，同时也把我们原有的问题暴露了。作为实体企业，当这些问题放大的时候，你具不具备能力去为更多消费者服务，这个问题摆在我们面前。

　　所以大家还是应该拥抱互联网，拥抱新技术，如果不运用，必然被淘汰。

　　记者：如今BAT也开始从线上到线下发展O2O，苏宁正跟他们一起赛跑，未来O2O的格局会怎样？

　　张近东：大家曾以为苏宁会把实体店关掉，但线下店面是我们多年坚持的。未来我们也是开放的，我们也会开放地和所有企业合作。我曾说过，不是对手的成了对手，不是朋友的成了朋友，这句话今年已经应验，互联网不都在线上，也不都在线下，一定是融合的。

　　记者：苏宁今年在互联网转型方面还会有哪些动作？

　　张近东：苏宁过去一年是战略布局年，今年将是战略凸显年。我们希望在过去战略布局基础上，真正抓住核心，聚焦重点内容去突破。比如在一线城市要围绕苏宁云店，围绕互联网线上线下融合，全面推进转型。比如在三四级市场，这几年由于物流布局和市场分散问题，我们的店面没有真正形成市场的龙头地位，今年会一方面加快物流后台建设，让服务效力真正发挥出来，另一方面，会利用线上易购平台在三四线市场渗透，这些是传统电商还没有渗透、地位还没有巩固的地方，我们会抓住这个机会，强化我们的线上能力。

　　记者：苏宁在移动转售业务上是如何规划的?

　　张近东：关于移动转售业务，苏宁绝对不是为了放号把三大运营商的用户搞过来，我们是希望通过移动转售业务，在互联网转型中完善我们的入口，建立我们自己在即时通讯方面的能力，形成我们O2O的闭环。另外，虚拟运营商的开放，是我们国家深化改革、打破民营企业进入壁垒的一个典范，我们一定会珍惜和把握这个机会，完善现在三大运营商在消费者服务上的一些空白点，这将是我们努力的方向。

　　新京报记者 李媛

　　互联网已经像阳光、空气、水一样，渗透到各行各业和我们的工作生活中，我们必须拥抱它。

　　我曾说过，不是对手的成了对手，不是朋友的成了朋友，这句话今年已经应验，互联网不都在线上，也不都在线下，一定是融合的。

　　——张近东