过去的一年，我国扎实推进产业转型升级，推动战略性新兴产业发展，支持服务业新型业态和新型产业发展。坚持标本兼治、有保有压，坚持市场手段与行政手段相结合，产业结构调整取得显著成绩。

　　展望未来，我国产业结构调整任务不轻——产能总量过剩问题虽有所缓解，但结构性过剩问题仍很突出；三产比重虽超过二产，但滞后于经济社会发展需求的矛盾仍未根本解决……

　　调整产业结构，各地采取了一系列有针对性的做法和措施。有的地方加快淘汰落后产能，倒逼相关产业转型升级。有的地方积极扶持服务业、高科技产业和新兴产业发展，为先进产能开拓市场空间。这些地方的实践经验对全国具有借鉴意义。

　　丁小强代表：

　　找到现代服务业的源头活水

　　本报记者 魏劲松

　　“近年来，咸宁市依托温泉资源，实现旅游业‘快跑’。”全国人大代表、湖北咸宁市市长丁小强说。56.2%的森林覆盖率、全年330个优良空气天数、得天独厚的温泉生态禀赋、优良的环境承载能力和区位优势，为咸宁实施经济转型、大力发展以温泉为特色的现代服务业提供了源头活水。

　　丁小强代表认为，城市发展不能单打独斗，旅游业发展也要善于利用区域优势。咸宁市正是紧紧抓住长江中游城市群建设机遇，在更高层次上谋划现代服务业发展。咸宁携手岳阳、九江，以“名山（庐山）、名楼（岳阳楼）、名地（赤壁）”为重点，共同打造区域旅游文化品牌，建立互为旅游客源地和目的地的联动机制，打造无障碍旅游区。2013年，全市接待游客2650万人次，旅游总收入130亿元，分别增长26%、20.8%。

　　旅游业“快跑”的同时，也发挥“领跑”的积极作用。咸宁在加速工业化的过程中注重植入旅游元素，使工业设计和生产过程成为一道旅游风景线，增强了工业文明的内涵和美感；在推动旅游业跨越发展的过程中充分体现工业文明的成果，把工业化的技术、产品、理念、生产线全方位注入旅游业，努力打通旅游与工业联姻的通道，提升旅游业的层次和水平。

　　同时，咸宁市促进旅游业与金融、物流、信息、休闲等现代服务业不断融合，不断扩大现代服务业的覆盖面?；⑷诘己健⒌加?、导览、导购为一体的智慧旅游产品，建立涵盖旅游诸要素的信息服务体系；通过捆绑发展三次产业，促使人流、物流、资金流、信息流加速涌向咸宁，一批世界500强企业入驻咸宁，为咸宁发展低碳经济提供了“新鲜血液”；咸宁清洁能源、生物电子等产业集群列入全省52个重点成长型产业集群名单，低碳产业体系逐渐壮大。

　　冯玉臻代表：

　　既要GDP又要好空气

　　本报记者 陈 力

　　在全国人大代表、内蒙古阿拉善盟盟长冯玉臻的眼里，“苍天般的阿拉善”有着实现产业升级、发展旅游业的独特优势。

　　为了改变结构单一、总体粗放的低端产业适应不了多变市场的情况，阿拉善近年来通过建立健全组织体系和工作机制，完善政策和行政手段，明确任务目标，落实考核办法，“十一五”以来共关停水泥企业7户，淘汰落后产能142万吨；关停小炼铁企业6户，淘汰落后产能19万吨；关停焦炭企业3户，淘汰落后产能70万吨。与此同时，空天电子飞艇基地、庆华集团年产200吨碳纤维、太清公司100万千瓦光热发电等一批高新产业项目在阿拉善盟落地生根。

　　冯玉臻代表告诉记者，不做产业升级和落后产能的“加减法”，无论如何也联想不到工业旅游以及旅游大盟的内涵。相反，正是以旅游的思维谋产业，才倒逼产业“拿得出”、“有得看”，突破低水平扩张、趋同型过剩的窠臼。下一步，阿拉善坚持“传统产业新型化、新兴产业规?；?、支柱产业多元化”，在做大做强原有优势特色产业的基础上，把风光电装备制造、航空器装备制造业项目引进和扩大投资作为突破口，打造全国风光电和高端航空装备制造基地。

　　既要GDP，又要好空气。淘汰落后产能，为阿拉善建设旅游观光休闲度假基地腾出了环境容量。2013年全盟二氧化硫、氮氧化物排放比上年下降2%，氨氮排放量比上年下降3%。冯玉臻代表告诉记者，阿拉善盟在加强环境?；さ幕∩希媸凳┥成参锊祷⒄棺芴骞婊?，围绕优势畜种资源和沙生植物资源的开发利用，加快培育超级山羊绒、驼羊绒制品、有机奶、沙地葡萄、苁蓉膏、苁蓉养生液等一批食品、药品、保健品和轻纺产品，在金色的沙漠上发展绿色产业。